18/12/2025
⚖️🇧🇩 অডিট শুরু থেকে হাইকোর্ট পর্যন্ত—আয়কর আইন, ২০২৩ অনুযায়ী করদাতার সম্পূর্ণ সম্পূর্ণ আইনি রোডম্যাপ
আয়কর অডিট মূলত কর প্রশাসনের একটি নিয়মিত ও স্বাভাবিক অংশ। অনেকেই অডিটকে ভয় পান, কিন্তু বাস্তবে সঠিক ভাবে রিটার্ন দাখিল, রেকর্ড সংরক্ষণ, এবং আইনি ধাপগুলো সম্পর্কে ধারণা থাকলে একজন করদাতা খুব সহজেই অডিট মোকাবিলা করতে পারেন। এখানে আয়কর আইন, ২০২৩ অনুযায়ী, সহজে ধাপে ধাপে, ধারা রেফারেন্সসহ, পুরো অডিট–আপিল–রেফারেন্স প্রক্রিয়াটি ব্যাখ্যা করা হলো।
1️⃣ Self-Assessment Return দাখিল – ধারা 180
• করদাতা তার আয়, ব্যয়, করযোগ্য আয়, করছাড় ইত্যাদি উল্লেখ করে Self-Assessment Return দাখিল করেন।
• এই রিটার্নই ভবিষ্যতে Audit Selection–এর ভিত্তি হতে পারে।
2️⃣ অডিট নির্বাচন – ধারা 182(1)
• NBR “Risk-Based Audit Selection” পদ্ধতি ব্যবহার করে রিটার্ন নির্বাচন করে।
• Audit Selection Criteria নিয়মিত SRO দ্বারা প্রকাশ করা হয় (যেমন SRO 301-Law/2024)।
• নির্বাচন হলে রিটার্ন সংশ্লিষ্ট Commissioner of Taxes–এর কাছে পাঠানো হয়।
3️⃣ Audit Proceedings শুরু – ধারা 182(2)
Commissioner ৭ কর্মদিবসের মধ্যে ৩টি দল গঠন করেনঃ
✔ Inquiry Team ✔ Audit Team ✔ Audit Curator
👉এরপর DCT করদাতাকে Audit Selection Notice পাঠালে অডিট আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয়।
4️⃣ Inquiry Stage – ধারা 182(3)
Inquiry Team যা করে—
• আয়, ব্যয়, সম্পদ, দায়, ব্যাংক তথ্য পরীক্ষা
• Books of account, VDS, TDS, import/export record যাচাই
• প্রয়োজনে তৃতীয় পক্ষ (bank, supplier) থেকে তথ্য সংগ্রহ
• Risk-based analysis পরিচালনা
📌 সময়সীমা→ ৬০ দিন + প্রয়োজনে আরও ৬০ দিন
📌 Inquiry Report জমা দিতে হয়→ DCT ও Audit Curator–কে
5️⃣ Audit Stage – ধারা 182(4)-(7)
Audit Team–এর কাজঃ
• Field Audit / On-site Audit
• Documentation Testing
• Source vs Application of Fund Analysis
• Internal Control Review
• Ratio & Trend Analysis (GP%, NP%, VAT mismatch ইত্যাদি)
• Bank Transaction Analysis
👉 Audit Team অবশ্যই NBR Audit Manual (Circular No. 08/2023) অনুযায়ী কাজ করবে। এরপর—
✔ Draft Audit Report করদাতাকে পাঠানো হবে
✔ করদাতার ব্যাখ্যা/আপত্তি গ্রহণ করা হবে
📌 Final Audit Report জমা দিতে হবে Inquiry Report পাওয়ার ৩০০ দিনের মধ্যে।
6️⃣ Audit Curator-এর সুপারিশ – ধারা 182(8)
Audit Curator ৭ কর্মদিবসে ২টি বিকল্প সুপারিশ করেন—
✅ (A) Audit Close যদি—
• রিটার্নে প্রদত্ত তথ্য সঠিক থাকে
• অতিরিক্ত কর নির্ধারণের প্রয়োজন না থাকে
❌ (B) Further Action (Assessment) যদি—
• আয় গোপন, অস্বাভাবিক ব্যয় বা অসঙ্গতি দেখা যায়
→ DCT–কে Assessment করার অনুমতি দেওয়া হয়।
7️⃣ Commissioner-এর অনুমোদন – ধারা 182(9)
👉Commissioner সুপারিশ পাওয়ার ৭ কর্মদিবসের মধ্যে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেন।
8️⃣ Revised Return নোটিশ – ধারা 182(10)
👉 Commissioner যদি Further Action অনুমোদন দেন—
👉DCT করদাতাকে নির্দেশ করেনঃ
• Audit Findings প্রতিফলিত করে একটি Revised Return দাখিল করতে
• সমস্ত due tax, interest, penalty পরিশোধ করতে
👉ফলাফলঃ
✅ Revised Return ঠিকমতো জমা দিলে → Audit Close
❌ Revised Return না দিলে → Assessment (ধারা 183/184)
9️⃣ Assessment – ধারা 183–184
👉Section 183 – Assessment on the basis of return
→ Revised Return Audit Findings প্রতিফলিত না করলে।
👉Section 184 – Best Judgment Assessment
→ তথ্য না দিলে, নথি গোপন করলে বা Audit Findings না মানলে।
📌 Assessment–এর পরে করদাতার প্রথম অধিকার Appeal।
🟥 APPEAL STRUCTURE UNDER INCOME TAX ACT 2023
🔟 First Appeal – Commissioner (Appeals) – ধারা 286
কোন আদেশের বিরুদ্ধে আপিল করা যায়?
• Assessment order
• Loss set-off/carry forward disallowance
• Penalty, interest
• Refund-related order
👉সময়সীমা → ৪৫ দিন 👉Fee: ৳ ২০০
👉বাধ্যতামূলক পরিশোধ – ধারা 286(3)
🔵 Return দাখিল করা থাকলে → Return–এর Admitted Tax Liability পরিশোধ করতে হবে
🔵 Return না দিলে → নির্ধারিত করের কমপক্ষে ১০% জমা দিতে হবে
1️⃣1️⃣ Second Appeal – Taxes Appellate Tribunal – ধারা 291
👉সময়সীমা → ৬০ দিন 👉Fee → ৳ ১,০০০
👉 প্রি-ডিপোজিট বাধ্যতামূলক→ ১০% of (Tax as per Commissioner (Appeals) Order – Admitted Tax Liability)
📌 Commissioner যৌক্তিক কারণ দেখলে ১০% কমাতে পারেন।
📌 Tribunal-এর সিদ্ধান্ত প্রায় Final, তবে High Court Reference করা যায়।
1️⃣2️⃣ Reference to the High Court Division – ধারা 293
🏛️ শুধুমাত্র Question of Law থাকলে Reference করা যায়।
👉সময়সীমা → ৯০ দিন 👉 Fee → ৳ ২,০০০
👉বাধ্যতামূলক পরিশোধ – ধারা 293(4)
🔵 দাবি ১০ লাখ টাকার নিচে → ১৫% ডিপোজিট
🔵 দাবি ১০ লাখের বেশি → ২৫% ডিপোজিট
📌 NBR বিশেষ ক্ষেত্রে ১৫%/২৫% কমানোর ক্ষমতা রাখে।
🏛️High Court Reference-এর ফল
• আদালত আইনি প্রশ্নে রায় দেবেন
• Tribunal সেই রায় অনুসারে চূড়ান্ত আদেশ জারি করবে
1️⃣3️⃣ Supreme Court – Appellate Division Appeal
🏛️High Court "Fit for Appeal Certificate" দিলে
→ Supreme Court–এ Appeal করা যায় (ধারা 293(10))।
1️⃣4️⃣ Writ Petition – Article 102 (Constitution)
👉করদাতা Writ করতে পারেন যদি—
• Jurisdiction ভুলভাবে প্রয়োগ হয়
• Natural Justice লঙ্ঘিত হয়
• Mala fide বা ইচ্ছাকৃত অনিয়ম ঘটে
• আইনবহির্ভূত আদেশ দেয়া হয়
📌 Writ চলমান থাকলে ADR নেওয়া যায় না (Section 296 Explanation)।
1️⃣5️⃣ Alternative Dispute Resolution (ADR) – ধারা 296–304
📌 🤝আয়কর আইন, ২০২৩–এর অন্যতম আকর্ষণীয় ও আধুনিক দিক হলো ADR, যা করদাতা ও NBR-এর মধ্যে আলোচনা করে বিরোধ নিষ্পত্তির একটি সহজ পথ। এটি একটি win-win সমাধানের পথ তৈরি করে। এই পদ্ধতির মাধ্যমে আমরা অনেক করদাতাকে দীর্ঘ ও ব্যয়বহুল আইনি প্রক্রিয়া থেকে দ্রুত ও শান্তিপূর্ণভাবে মুক্তি দিতে সক্ষম হয়েছি।
👉ADR নেওয়া যায়ঃ
✓ First Appeal–এ
✓ Tribunal Appeal–এ
✓ Supreme Court–এ (অনুমতি সাপেক্ষে)
👉 ADR–এর শর্ত – ধারা 298(2)
→ সংশ্লিষ্ট বছরের Admitted Tax Liability আগে পরিশোধ করতে হবে।
👉ADR প্রক্রিয়া
• Facilitator দুই পক্ষকে আলোচনায় বসান
• ৩ মাসের মধ্যে Settlement হলে → লিখিত চুক্তি
• করদাতা নির্ধারিত পরিমাণ পরিশোধ করলে → বিরোধ নিষ্পত্তি
• Settlement না হলে → মামলা আবার আপিল/রেফারেন্সে ফিরে যায়
📌 Disclaimer: এই তথ্যসমূহ আয়কর আইন, ২০২৩-এর ভিত্তিতে সচেতনতা বৃদ্ধির উদ্দেশ্যে উপস্থাপিত। এটি কোনো ব্যক্তিগত কর পরামর্শ নয়। আপনার নির্দিষ্ট কর পরিস্থিতিতে প্রযোজ্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে একজন যোগ্য কর আইনজীবী বা ট্যাক্স প্রফেশনালের সাথে পরামর্শ করুন।
স্বদীপ রায় সজীব
এডভোকেট, বাংলাদেশ সুপ্রীমকোর্ট
মোবাইলঃ 01796-024076
ইমেইলঃ [email protected]
⚖️ আইনি পরামর্শ নিন — বিনামূল্যে
