13/06/2026
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📢 La Hora Tributaria | Comentario sobre posibles cambios tributarios antes del cambio de mando
Estimados miembros de La Hora Tributaria:
En los últimos días se viene informando que el Gobierno de José María Balcázar estaría evaluando aprobar un paquete de modificaciones tributarias antes del cambio de mando presidencial del 28 de julio de 2026.
⚠️ Punto importante: hasta el momento, no se ha ubicado una norma oficial publicada en El Peruano, por lo que debemos tratar esta información con prudencia. Estamos frente a trascendidos periodísticos y reacciones gremiales, no ante una norma vigente.
Los principales cambios que se estarían evaluando serían:
📌 1. Reducción del Drawback
Se habla de reducir la tasa de restitución del 3% al 1% del valor FOB exportado.
Esta medida afectaría directamente a exportadores, especialmente de sectores como agroexportación, textil, confecciones, manufactura y otros rubros no tradicionales.
En términos prácticos, una empresa que exporta US$ 10 millones al año pasaría de recibir aproximadamente US$ 300,000 por drawback a solo US$ 100,000.
📉 Es decir, perdería US$ 200,000 de caja.
📌 2. Incremento del ISC
También se estaría evaluando incrementar el Impuesto Selectivo al Consumo aplicable a determinados bienes, como:
🍺 Cervezas
🥤 Bebidas no alcohólicas y azucaradas
🍷 Bebidas alcohólicas
🚬 Tabaco
🏍️ Motos
🚗 Vehículos
El efecto más probable sería un incremento de precios al consumidor, con impacto en bodegas, distribuidores, restaurantes, supermercados, transporte y consumidores finales.
📌 3. Cambios en percepciones del IGV
Se ha informado que podrían modificarse o ampliarse las percepciones del IGV para determinados bienes, entre ellos:
🐔 Pollos vivos
⛽ Combustibles
⚗️ Mercurio y cianuros
En combustibles, se ha mencionado un posible incremento de la percepción del 1% al 1.5%.
Recordemos que la percepción no es un impuesto definitivo, sino un adelanto del IGV. Sin embargo, en la práctica afecta la liquidez de las empresas y puede generar saldos a favor acumulados.
🎯 Comentario técnico
Aunque algunas de estas modificaciones podrían aprobarse formalmente por decreto supremo, la pregunta de fondo es si resulta prudente hacerlo a pocas semanas del cambio de mando presidencial.
Desde una perspectiva de seguridad jurídica y estabilidad tributaria, no parece institucionalmente adecuado que un gobierno de salida apruebe medidas de impacto económico relevante sin un debate técnico amplio, sin publicación previa del proyecto normativo y sin una exposición clara de sus efectos.
Estas medidas podrían afectar simultáneamente:
❌ La competitividad exportadora
❌ Los precios al consumidor
❌ La liquidez empresarial
❌ La inversión
❌ El empleo
❌ La confianza en las reglas de juego
Por ello, más allá de la competencia formal del Ejecutivo, lo razonable sería que medidas de esta magnitud sean evaluadas con transparencia, sustento técnico y, de ser posible, por el gobierno entrante.
Desde La Hora Tributaria seguiremos atentos a la publicación oficial de cualquier norma para realizar el análisis técnico correspondiente.
✍️ Mg. Ermo Mac Dowall Muñoz
Tributarista, Especialista en Contabilidad, Finanzas y Fiscalidad Internacional.
