17/10/2026
UZP opublikował 12 października opinię o szacowaniu wartości zamówień. Warto do niej zajrzeć przed planowaniem zakupów na 2027 r.
Osobne faktury, różne terminy zakupu i różni pracownicy nie przesądzają o odrębności zamówień. Trzeba zbadać, co zamawiający planował lub powinien był przewidzieć oraz czy zakupy wymagają łącznego oszacowania. Nie oznacza to sumowania wszystkiego ze wszystkim - inne zasady dotyczą podobnych dostaw, jednorodnych usług i robót budowlanych.
Art. 28 PZP wymaga ustalenia całkowitego szacunkowego wynagrodzenia wykonawcy bez VAT, z należytą starannością, nie „pod próg”.
Podział na części jest dopuszczalny. Sztuczne rozdrobnienie, żeby ominąć właściwe przepisy - nie. Rozdzielenie realizacji zamówienia nie usuwa obowiązku prawidłowego ustalenia jego łącznej wartości. To istotna różnica wynikająca z art. 29–30 PZP.
Ważna jest też aktualność szacowania. Co do zasady dokonujemy go nie wcześniej niż 3 miesiące przed wszczęciem postępowania na dostawy lub usługi i 6 miesięcy przy robotach budowlanych. Przy zamówieniu udzielanym w częściach terminy odnoszą się do pierwszego postępowania. Zmieniły się okoliczności wpływające na wartość? Art. 36 PZP wymaga aktualizacji przed wszczęciem.
Z perspektywy samorządowca i audytora wniosek jest prosty: zanim każdy wydział zacznie kupować osobno, ktoś powinien zobaczyć potrzeby zakupowe całego urzędu.
Dobre szacowanie zaczyna się od przepływu informacji, nie od kalkulatora.
Zapisz ten post przed planowaniem zakupów na 2027 r. i przekaż osobie, która odpowiada za zamówienia w Twojej jednostce.
