21/03/2026
Кейс між ЛКП «Зелене місто» та Control Process S.А.
Конфлікт навколо будівництва сміттєпереробного заводу у Львові, що фінансується ЄБРР, перейшов у фазу «юридичної війни». Ситуація, де фігурують рішення DAB (Dispute Adjudication Board) — механізму вирішення спорів, на сотні мільйонів гривень та звинувачення у створенні «віртуальної реальності», є ідеальним (хоч і болісним) кейсом для розбору того, як працюють (або чому не спрацьовують) міжнародні стандарти в Україні.
Як медіатор та консультант, я бачу тут класичну кризу довіри, помножену на процедурні нюанси FIDIC (Red/Yellow Book). Давайте розберемо по полицях.
1. Роль Інженера: Неупередженість чи сервіс для Замовника?
Згідно з п. 3.1 та 3.7 умов FIDIC, Інженер (Hidroterra) — це не просто представник Замовника, а є ключовим елементом системи стримувань і противаг. Він має діяти неупереджено (fair determination) при врегулюванні претензій.
• Суть конфлікту: Ад’юдикатор (DAB) у своєму рішенні від 10.02.2026 вказав, що Інженер діяв упереджено та фактично став на сторону ЛКП "Зелене Місто" , створюючи фіктивні підстави для штрафів.
• Урок для ринку: Якщо Інженер втрачає нейтральність, він перетворюється з «ліків» на «хворобу» проєкту. За правилами FIDIC, будь-яке упереджене рішення Інженера може бути (і в даному випадку було) скасоване DAB.
2. Феномен DAB/DAAB: «Приватне рішення» чи обов’язковий вердикт?
Найгостріша точка суперечки — легітимність Ради з врегулювання спорів (DAB).
• Позиція ЛКП "Зелене Місто": «Ми не підписали тристоронню угоду, отже, ад’юдикатор — приватна особа без юрисдикції».
• Позиція FIDIC: Проформи передбачають, що якщо сторона ухиляється від призначення члена DAB, існують механізми призначення через орган, вказаний у контракті (наприклад, Президент FIDIC).
Важливо розуміти: Рішення DAB є обов’язковим до виконання негайно, навіть якщо одна зі сторін з ним не згодна і має намір йти в арбітраж ICC. Ігнорування рішення DAB — це окреме порушення контракту.
3. Допуск третіх сторін
Ситуація щодо допуску компанії Cover Energy Plus (роботи з електропостачання) є грубим порушенням контракту.
• Відповідно до FIDIC, Замовник має право залучати інших підрядників, але це не повинно перешкоджати роботі Головного підрядника.
• Якщо DAB визнав недопуск правомірним, це означає, що дії Замовника створювали ризики для завершення об’єкта (95% готовності — це критична точка, де будь-яке втручання є ризикованим).
4. Фінансові наслідки та репутація
Сума у 340+ млн грн — це не просто «штраф». Це індикатор ціни помилок у менеджменті контракту. Для проектів, що фінансуються ЄБРР, дотримання процедур FIDIC є важливим моментом. Спроба перевести суперечку в площину «ми не підписували папери з ад’юдикатором» може бути сприйнята міжнародними інституціями як спроба уникнути контрактних зобов'язань.
Що далі?
Ситуація має два виходи:
1. Ескалація: Арбітраж у Парижі (ICC). Це роки очікування та мільйони євро на юристів. Для громади Львова це ризик отримати недобудований завод і величезні борги.
2. Медіація: Підрядник запропонував переговори у Кракові. Це шанс для обох сторін «зберегти обличчя» та, головне, добудувати об'єкт.
Мій висновок: Контракти FIDIC створені для того, щоб будувати підприємства, а не судитися роками. Але вони вимагають високої культури виконання: від Замовника — поваги до незалежності Інженера, від Підрядника — бездоганної документації.
Варіанти для Львівська міська рада
Для ЛМР вихід лежить у площині «Конструктивного прагматизму», який полягає в тому, що потрібно перейти від стратегії «заперечення легітимності DAB» до стратегії «врегулювання суті спору».
Ризики відмови від медіації
Якщо ЛМР обере шлях жорсткої конфронтації («йти в арбітраж до кінця»):
• Фінансовий ризик: 340+ млн. грн можуть перетворитися на 500+ млн грн через відсотки та витрати на юристів в ICC (які можуть сягати 1-2 млн євро).
• Операційний ризик: Завод не буде введено в експлуатацію ще 3-4 роки.
• Репутаційний ризик: Україна намагається залучити інвесторів для відновлення, але кейс, де міська рада ігнорує процедури FIDIC, може стати "червоним прапором" для західного бізнесу.
Вихід не в тому, щоб довести «незаконність» ад’юдикатора в українському суді (це шлях у нікуди в міжнародному контракті). Вихід у тому, щоб використати рішення DAB як важіль для фінальних переговорів.
#рішення #переговори #юрист #безсуду #вирішенняконфліктів #рішеннядлябізнесу #проблема #порозуміння #консультація #медіатор #БудівничаМедіація #МедіаціявБудівництві #медіаціявбізнесі #будівництво #будівництвоукраїна #будівництвольвів
