08/09/2026
🇷🇺 ПУТИН СОЗДАЛ КОМИССИЮ ПО ОГРАНИЧЕНИЯМ ДЛЯ НАХОДЯЩИХСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ. КОГО ЭТО РЕАЛЬНО КАСАЕТСЯ
7 сентября Владимир Путин подписал Указ №652 о создании Межведомственной комиссии по применению временных ограничительных мер.
В СМИ это уже называют новым инструментом давления на уехавших россиян. Но здесь важно отделить громкие заголовки от того, как механизм устроен юридически.
⚠️ Сам по себе факт проживания за границей никаких ограничений не запускает.
Более того, сами ограничения появились не 7 сентября. Они предусмотрены Федеральным законом №284-ФЗ, который действует с 4 августа 2026 года. Решение об их применении принимает Минюст России.
⚖️ КОГО МОГУТ ВКЛЮЧИТЬ В СПИСОК
Закон требует одновременного наличия трёх условий:
▪️ есть вступивший в силу приговор российского суда либо постановление о наказании по одной из прямо перечисленных административных статей;
▪️ подтверждено уклонение от исполнения назначенного наказания;
▪️ подтверждено нахождение человека за пределами России.
То есть уехать из РФ, получить ВНЖ другой страны, жить или работать за границей — само по себе недостаточно.
По административным делам в законе перечислены, в частности, нормы, связанные с «иноагентами», «дискредитацией» армии, призывами к санкциям, нарушением территориальной целостности РФ и деятельностью «нежелательных организаций».
При этом по уголовным делам формулировка закона шире: речь идёт не только о так называемых политических статьях.
🔒 ЧТО МОГУТ ОГРАНИЧИТЬ
После включения человека в специальный список могут применяться ограничения, связанные с российской юрисдикцией:
▪️ запрет регистрации ИП;
▪️ запрет постановки на учёт как самозанятого;
▪️ ограничения регистрации недвижимости в России;
▪️ ограничения регистрации транспортных средств;
▪️ ограничения российского права на управление транспортом;
▪️ отказ в выдаче кредитов и займов;
▪️ ограничение использования приложений российских банков для переводов;
▪️ замораживание денежных средств и иного имущества;
▪️ отказ в электронных государственных и муниципальных услугах;
▪️ ограничения лицензий и аккредитаций;
▪️ ограничения ряда консульских действий;
▪️ ограничения нотариальных действий;
▪️ запрет совершать юридически значимые действия в интересах человека по доверенности;
▪️ ограничения использования электронной подписи.
💳 СПЕЦИАЛЬНЫЙ РУБЛЁВЫЙ СЧЁТ
Отдельно закон вводит специальный банковский механизм.
Человек, попавший в список, должен использовать специальный рублёвый счёт для получения причитающихся ему бюджетных выплат или денег от физических и юридических лиц.
Режим такого счёта устанавливает Банк России. Это уже не обычный счёт, которым владелец может свободно распоряжаться по стандартным правилам.
The Moscow Times также сообщает, что Минюст тестирует публичный реестр лиц, в отношении которых применяются ограничения. В тестовой версии указывались ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС и номер специального рублёвого счёта.
💰 А ПРИ ЧЁМ ЗДЕСЬ РОДСТВЕННИКИ
Именно здесь появляется новая комиссия, созданная указом 7 сентября.
Одна из её задач — рассматривать вопрос о назначении ежемесячного «гуманитарного пособия» близким родственникам человека из списка, если у них нет самостоятельного источника дохода.
Размер пособия равен одному МРОТ.
В 2026 году российский МРОТ составляет 27 093 ₽ в месяц.
Но есть принципиальная деталь:
❗ это не просто пособие из государственного бюджета.
Выплата может производиться за счёт замороженных денег или другого имущества самого человека либо средств на его специальном рублёвом счёте.
Именно поэтому The Moscow Times рассматривает этот механизм как потенциальный способ давления на находящихся за рубежом через финансово зависимых родственников.
Это уже оценка издания, а не формулировка самого закона. Официально механизм описывается как обеспечение жизнедеятельности близких родственников без собственного дохода.
🇧🇬 ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ РОССИЯН В БОЛГАРИИ
Для большинства читателей BGINFO главное следующее:
✅ проживание в Болгарии;
✅ ВНЖ или ПМЖ Болгарии;
✅ болгарское гражданство;
✅ работа или собственная фирма в Болгарии;
✅ недвижимость или банковский счёт в Болгарии
сами по себе не являются основаниями для применения закона №284-ФЗ.
И российский закон не может непосредственно:
❌ заблокировать ваш счёт в болгарском банке;
❌ отменить болгарское водительское удостоверение;
❌ запретить распоряжаться недвижимостью в Болгарии;
❌ закрыть болгарскую компанию.
Основные ограничения работают в отношении российских счетов, имущества, государственных реестров, банковских сервисов и юридических действий в российском правовом поле.
Но находящийся за границей человек всё же может столкнуться с последствиями, если ему нужны российские консульские или нотариальные действия, российские банковские услуги, доверенности либо доступ к активам и доходам в РФ.
📌 ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ 7 СЕНТЯБРЯ
Важно: новая комиссия не решает вместо Минюста, кого объявить «уехавшим» и ограничить в правах.
Механизм уже существовал по закону №284-ФЗ.
Сейчас фактически достраивается инфраструктура его применения:
➡️ действует закон №284-ФЗ;
➡️ Минюст принимает решения о применении ограничений;
➡️ предусмотрен публичный список;
➡️ используются специальные рублёвые счета;
➡️ установлен механизм пособий родственникам;
➡️ создана межведомственная комиссия.
Поэтому говорить, что 7 сентября появились «санкции против всех уехавших», — неправильно.
Но считать систему чисто декларативной тоже уже нельзя.
👉 Подробный разбор закона №284-ФЗ: кого он касается, какие ограничения предусмотрены и как они применяются:
https://bginfo.eu/zakon-284-fz-ogranicheniya-dlya-lits-za-granicey/
Если вы живёте в Болгарии и имеете второе гражданство или ВНЖ, отдельно рекомендуем проверить правила уведомления российских органов и возможную ответственность:
https://bginfo.eu/za-molchanie-o-vtorom-grazhdanstve-vnzh-mogut-prish*t-ugolovku/
🔔 Подписаться на обновления BGINFO https://t.me/bginfosu
#Россия #РоссиянеЗаГраницей #Болгария #Законодательство
