18/06/2026
USA - IRÁN MEGÁLLAPODÁS
Trump megnyerte, vagy elvesztette az általa kezdeményezett háborús konfliktust?
Az USA és Irán közötti 14 pontos egyetértési megállapodás, jegyzetekkel.
A nagy hír a Közel-Keletről, hogy megvan az Irán és az Egyesült Államok közötti egyetértési megállapodás szövege. Az Egyesült Államok és Irán közötti egyetértési memorandum célja a tűzszünet kiterjesztése és a Hormuzi-szoroson áthaladó forgalom újraindítása. Érdemes sorról sorra átfutni a megállapodás tervezetét, amelyet egy magas rangú Trump-adminisztrációs tisztviselő olvasott fel egy újságírókkal folytatott telefonbeszélgetés során.
Hivatalos szöveg, jegyzetekkel:
Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság [ __ dátum] napon jóhiszeműen közösen megállapodtak a következőkben:
1. Az Amerikai Egyesült Államok, az Iráni Iszlám Köztársaság és a jelenlegi háborúban részt vevő szövetségeseik aláírják ezt az egyetértési megállapodást, hogy kinyilvánítsák a katonai műveletek azonnali és végleges beszüntetését minden fronton, beleértve Libanont is, és kötelezik magukat, hogy mostantól nem indítanak háborút vagy katonai műveletet egymás ellen, és tartózkodnak az erőszak fenyegetésétől vagy alkalmazásától egymás ellen, valamint biztosítják Libanon területi integritását és szuverenitását. A végleges megállapodás megerősíti a háború végleges beszüntetését minden fronton, beleértve Libanont is, valamint a jelen bekezdés egyéb rendelkezéseit.
Megjegyzés:
- Bár ez az első pont a „szövetségeseiket” említi, nem említi kifejezetten Izraelt vagy a Hezbollah-t. Ez azért fontos, mert bár az Egyesült Államok kormánya Izraellel együtt indította el a háborút Irán ellen, Izrael libanoni katonai fellépése a Hezbollah ellen megnehezítette a békemegállapodás elérésére irányuló erőfeszítéseket, így a zsidó állam együttműködése – vagy a megrontás szándéka – kulcsfontosságú tényező lesz.
JD Vance alelnök a CNN Jake Tappernek adott interjújában elmondta, hogy ez a bekezdés azt is jelenti, hogy „az irániaknak abba kell hagyniuk az erőszakos terrorszervezetek finanszírozását, a regionális instabilitás finanszírozását”.
2. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság kötelezi magát arra, hogy tiszteletben tartja egymás szuverenitását és területi integritását, és tartózkodik attól, hogy beavatkozzon egymás belügyeibe.
Megjegyzés:
- Ez egy szimbolikusan fontos pont. Azt sugallja, hogy az Egyesült Államok beleegyezik abba, hogy nem szít ellenállást az iráni rezsimmel szemben, és nem szorgalmazza a rezsimváltást. A háború elindításakor Trump azt mondta az irániaknak, hogy elérkezett a rezsimtől való szabadságuk pillanata. Úgy tűnik, az amerikai kormány már nem így gondolkodik.
3. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság vállalja, hogy legfeljebb 60 napon belül tárgyalásokat folytat és végleges megállapodást köt, amely kölcsönös beleegyezéssel meghosszabbítható.
Megjegyzés:
- Ez a megállapodás egy végleges megállapodás elérésére irányul. Ha a megállapodást pénteken (06.19.) aláírják, a 60 napos határidő augusztus 18-án járna le, de természetesen meghosszabbítható.
4. Ezen egyetértési megállapodás aláírását követően az Amerikai Egyesült Államok azonnal megkezdi tengeri blokádjának és az Iráni Iszlám Köztársasággal szembeni minden zavar vagy akadály feloldását, és 30 napon belül teljesen megszünteti a tengeri blokádot. Ez idő alatt a hajóforgalom az Iráni Iszlám Köztársaság által helyreállított háború előtti forgalom számával arányos lesz. Az Amerikai Egyesült Államok továbbá vállalja, hogy a végleges megállapodást követő 30 napon belül kivonja erőit az Iráni Iszlám Köztársaság közeléből.
Megjegyzés:
- Az a kérdés, hogy Irán végül megtartja-e az ellenőrzést a Hormuzi-szoros felett, egyelőre nem tisztázott kérdés. Az Egyesült Államoknak július 19-ig kell teljesen feloldania a tengeri blokádot. Ez a pont azt is sugallja, hogy az Egyesült Államok kivonja erőit a „környező területekről”. Nem valószínű, hogy ez az amerikai erőkre vonatkozik, amelyek a Perzsa-öböl több országában állomásoznak, de utalhat a háború alatt a régióba vezényelt nagyjából 50 000 további amerikai katonára.
5. Ezen egyetértési megállapodás aláírását követően az Iráni Iszlám Köztársaság minden tőle telhetőt megtesz a kereskedelmi hajók biztonságos és díjmentes áthaladásának biztosítására a Perzsa-öbölből az Ománi-tengerbe és vissza, mindössze 60 napig. A kereskedelmi hajók forgalma azonnal megkezdődik, és figyelembe véve a technikai és katonai akadályok elhárításának, valamint az Iráni Iszlám Köztársaság általi aknamentesítésnek az igényét, 30 napon belül újraindul. Az Iráni Iszlám Köztársaság párbeszédet folytat az Ománi Szultanátussal a Hormuzi-szoros jövőbeli igazgatásának és tengeri szolgáltatásainak meghatározása érdekében, a Perzsa-öböl part menti államaival folytatott megbeszélések során, az alkalmazandó nemzetközi joggal és a Hormuzi-szoros part menti államainak szuverén jogaival összhangban.
Megjegyzés:
- Irán beleegyezik abba, hogy a tartályhajók akadálytalanul áthaladhassanak a Hormuzi-szoroson, díjak és útdíjak nélkül, de csak a megállapodásban foglalt 60 napig. A jövőben Irán és Perzsa-öbölbeli szomszédai, köztük Omán, egy új rendszert fognak meghatározni, amely a megállapodás szerint összhangban lesz a nemzetközi joggal. Ez arra utal, hogy a jövőben új díjak kerülhetnek bevezetésre a Hormuzi-szoros forgalmára, ami potenciálisan jelentős engedményt jelenthet az Egyesült Államok részéről, és állandó új bevételi forrást jelenthet Irán számára, ha ez megtörténik.
6. Az Amerikai Egyesült Államok vállalja, hogy regionális partnereivel közösen végleges, kölcsönösen elfogadott tervet dolgoznak ki az Iráni Iszlám Köztársaság újjáépítésére és gazdasági fejlesztésére, legalább 300 milliárd USD összeggel. A terv végrehajtásának mechanizmusát egy 60 napon belül megkötendő végleges megállapodás részeként véglegesítik. A vonatkozó pénzügyi tranzakciókhoz szükséges összes engedélyt, mentességet és hozzájárulást az Amerikai Egyesült Államok adja meg.
Megjegyzés:
- Így nyár végére Irán 300 milliárd dollárhoz férhet hozzá gazdaságfejlesztésre. Ez egy hatalmas összeg, amely messze meghaladja Irán befagyasztott vagyonának értékét, vagy azt, amit éveken át keresne a Hormuzi-szoroson áthaladó hajókért felszámított díjakkal .
7. Az Amerikai Egyesült Államok vállalja, hogy a végleges megállapodás részeként, egy elfogadott ütemterv szerint megszünteti az Iráni Iszlám Köztársasággal szembeni mindenféle szankciót, beleértve az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának határozatait, a NAÜ Kormányzótanácsának határozatait, az összes egyoldalú amerikai szankciót, legyenek azok elsődlegesek vagy másodlagosak. Az Iráni Iszlám Köztársaság és az Amerikai Egyesült Államok elismerik a fent említett szankciók megszüntetésének kritikus fontosságát, és kifejezték szándékukat, hogy a tárgyalások során haladéktalanul foglalkoznak ezekkel a kérdésekkel a kölcsönös megállapodás elérése érdekében.
Megjegyzés:
- Az összes szankció eltörlése sokkal túlmutatna a JCPOA-n , az Obama-korszakbeli megállapodáson, amelyet Trump az első ciklusa alatt felrúgott. Ez a megállapodás csak az iráni nukleáris programhoz kapcsolódó másodlagos szankciókat oldotta fel.
A lépés messze túlmutatna az olajügyeken. A jelenlegi szankciók például többek között megakadályozzák Iránt abban, hogy hozzáférjen a nemzetközi bankszektorhoz. Számos amerikai szankció kapcsolódik Irán olyan csoportok támogatásához, amelyeket az Egyesült Államok terrorszervezetként nyilvánított, mint például a Hezbollah. Ez egy nagyon széles körű engedmény lehetne.
8. Az Iráni Iszlám Köztársaság megerősíti, hogy nem szerez be és nem fejleszt nukleáris fegyvereket. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság megállapodott abban, hogy a dúsított anyag készleteinek elhelyezését a hetedik bekezdésben említett ütemtervnek megfelelően kölcsönösen elfogadott mechanizmus szerint oldják meg, a minimális módszertant a helyszínen, a NAÜ felügyelete alatt kell megszervezni. A két fél abban is megállapodott, hogy megvitatják a dúsítás kérdését és az Iráni Iszlám Köztársaság nukleáris szükségleteivel kapcsolatos egyéb, kölcsönösen elfogadott kérdéseket, a végleges megállapodásban elfogadott kielégítő keret alapján. A végleges megállapodás megerősíti e bekezdés rendelkezéseit. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság elismeri a fent említett nukleáris kérdések kritikus fontosságát. Kifejezik szándékukat, hogy a tárgyalások során haladéktalanul foglalkoznak ezekkel a kérdésekkel a kölcsönös megállapodás elérése érdekében.
Megjegyzés:
- Trump azt fogja állítani, hogy ez a fogadalom győzelem, mivel Irán beleegyezik, hogy soha nem lesz atomfegyvere. Irán azt fogja állítani, hogy ezt a fogadalmat már megtette, amikor aláírta az Atomsorompó-szerződést. De a nukleáris kérdés részletei – és Irán nukleáris energia iránti képessége – továbbra sem rendezettek ebben a megállapodásban. Figyelemre méltó, hogy Irán nem ígéri meg, hogy feladja az atomenergia célját ebben a megállapodásban. És a szövegezés sem olyan erőteljes, mint a JCPOA-ban volt, ahol Irán megerősítette, „hogy semmilyen körülmények között sem fog atomfegyvereket keresni, fejleszteni vagy szerezni”.
9. A végleges megállapodás megkötéséig az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság megállapodott a status quo fenntartásában. Az Iráni Iszlám Köztársaság fenntartja nukleáris programjának jelenlegi statusquóját, az Amerikai Egyesült Államok pedig nem vezet be új szankciókat, és nem telepít további erőket a régióba.
Megjegyzés:
- A jelenlegi helyzet az, hogy Irán uránkészletei a föld alatt vannak eltemetve, és az Egyesült Államok nem próbálja meg aktívan elvenni azokat. Ami az új szankciókat illeti, az Egyesült Államok a háború kezdete óta számos új szankciót vezetett be . Ezek például a digitális eszközöket és a szállítási hálózatokat célozták meg.
10. Az Amerikai Egyesült Államok vállalja, hogy a jelen egyetértési megállapodás aláírását követően haladéktalanul és a szankciók megszűnéséig az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma felmentéseket ad ki az iráni nyersolaj, kőolajtermékek és származékok exportjára, valamint minden kapcsolódó szolgáltatásra, beleértve a banki tranzakciókat, a biztosítást, a szállítást stb.
Megjegyzés:
- Az Egyesült Államok a szankciók ellenére is engedélyezi Iránnak az olaj értékesítését, amíg a végleges megállapodásról tárgyalnak. Ez egy jövedelmező engedmény, amely azonnali megkönnyebbülést hoz az iráni gazdaságnak. A háború által elfojtott olajkínálat helyreállításával a világgazdaságnak is segíteni fog.
11. Az Amerikai Egyesült Államok vállalja, hogy a jelen egyetértési megállapodás végrehajtását követően teljes mértékben rendelkezésre bocsátja az Iráni Iszlám Köztársaság befagyasztott vagy korlátozott pénzeszközeit és eszközeit. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság a tárgyalások során kölcsönösen megállapodnak az ezen pénzeszközök felszabadításával kapcsolatos eljárásokról. Ezeket a pénzeszközöket, akár az eredeti számlán tartják fenn, akár átutalják, teljes mértékben felhasználhatóvá kell tenni az Iráni Iszlám Köztársaság Központi Bankja által kijelölt bármely végső kedvezményezettnek történő kifizetésre. Az Amerikai Egyesült Államok vállalja, hogy ennek megfelelően kiállítja az összes szükséges engedélyt és felhatalmazást.
Megjegyzés:
- Ezen eszközök feloldása nem jelentéktelen gesztus. Irán ragaszkodott 24 milliárd dollár felszabadításához , ahogy azt Mohsen Rezaei, Mojtaba Khamenei ajatollah iráni legfőbb vezető katonai tanácsadója a megállapodás véglegesítése előtt a CNN-nek elmondta.
De a szám végül sokkal nagyobb is lehet. Bár Irán befagyasztott pénzeszközeinek pontos értéke nem nyilvános, az iráni média és elemzők becslései szerint 124 és 167 milliárd dollár között mozog . A végül feloldott pénzeszközök nagy részét valószínűleg Iránon kívül költenék árukra és importcikkekre.
12. Az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság megállapodnak abban, hogy végrehajtási mechanizmust hoznak létre a jelen egyetértési megállapodás sikeres végrehajtásának és a végleges megállapodás jövőbeli betartásának ellenőrzésére.
Megjegyzés:
- A két fél megállapodik majd egy olyan folyamatban, amely ellenőrzi a megállapodás betartását
13. Ezen egyetértési megállapodás aláírását követően, és az 1., 4., 5., 10. és 11. bekezdések végrehajtásának megkezdésétől, valamint ezen intézkedések folyamatos végrehajtásától függően, az Amerikai Egyesült Államok és az Iráni Iszlám Köztársaság kizárólag a többi bekezdésre vonatkozóan kezdi meg a tárgyalásokat a végleges megállapodásról.
Megjegyzés:
- Ahhoz, hogy betartsák ezt a megállapodást, az Egyesült Államoknak fel kell oldania a tengeri blokádot, és lehetővé kell tennie Irán számára, hogy hozzáférjen befagyasztott vagy korlátozott pénzeszközeihez és eszközeihez. Iránnak meg kell nyitnia a Hormuzi-szorost. Ezen kötelezettségvállalások felismerése szükséges egy szélesebb körű megállapodás eléréséhez.
14. A végleges megállapodást egy kötelező érvényű ENSZ BT-határozat fogja jóváhagyni.
Megjegyzés:
- Érdekes módon, mivel a megállapodás kizárólag Irán és az Egyesült Államok között jött létre, a felek egyetértenek abban, hogy a végleges megállapodáshoz az ENSZ Biztonsági Tanácsának teljes jóváhagyása szükséges, amely öt állandó, vétójoggal rendelkező tagot foglal magában: az Egyesült Államokat, az Egyesült Királyságot, Franciaországot, Kínát és Oroszországot.
Ennek a megállapodásnak a megszegése globális problémát idézne elő, és nehezebbé tenné egy jövőbeli tartós béke elérését.
FORRÁS:
Zachary B. Wolf elemzése Sydney Bishoppal, CNN