21/03/2020
ימי קורונה!
בימים הטרופים הללו מתפקד לראשונה ביישוב שלי צוות חירום שהוקם לאחרונה ומונה 55 מתנדבים ( צח"י) ,הצוות שכולל מכלולים של רפואה,רווחה,לוגיסטיקה, חינוך,מידע וביטחון מתפקד בצורה ראוייה להערכה עד כה.
כבר לפני 10 ימים נכנסנו " לשגרת חירום" ...מדי יום אנחנו מקיימים הערכות מצב בשיחות וידאו על מנת לוודא מענה הולם לתושבים במציאות המורכבת ולוודא יישום הנחיות המדינה ביישוב.
לפני מספר ימים כשנושא הסגר הכללי עמד על הפרק קיימנו הערכת מצב ייחודית לנושא זה, בבחינת..."מה זה אומר עלינו".....
לקראת הערכת המצב הכנתי מסמך רקע על קיום סגר בעת פנדמייה....
מביא אותו פה לעיונכם...לא ארוך מדי!
17.3.20 יום רביעי
מסמך רקע לדיון בנושא הטלת סגר אפשרי ביישוב
1.רקע כללי:
א. בימים האחרונים הנחה השר לביטחון הפנים את משטרת ישראל להיערך לאפשרות של הטלת סגר על מדינת ישראל.
ב. האופציה הזו מיושמת כבר במספר מדינות ונמצאת ב"סט" הכלים של ממשלת ישראל להתמודדות עם התפשטות המגפה על פי חוק בריאות העם 1940.
2.הרציונל להטלת סגר:
מבחינת בריאות הציבור, הסגר הוא מרכיב אחד בספקטרום של תגובות במטרה לעצור התפשטות של מחלה מדבקת .
3.תפקידי הסגר:
א. לזהות דרך איתור מגעים את אלו הנמצאים בסיכון הגבוה ביותר לחלות במחלה.
ב. להפריד אותם מאחרים על ידי הגבלת תנועתם
ג. מאפשר ניטור של המגעים לחום וסימפטומים
ד. מאפשר הפעלה מהירה של אמצעי בידוד עם הופעת סימפטומים
4. הסגר מקטין גם את התקופה בה יכולה להתרחש הדבקה וגם את מספר הנחשפים במשך תקופה זו.
5. על פי מדיניות הפעלת סגר ,יש להפעיל סגר כאשר אמצעי הכלה פחות חמורים אינם מספיקים או צפוי מראש שלא יספיקו לעצירת התפשטות המגיפה ,ולא קיימות חלופות זמינות ופשוטות יותר .
6. הבסיס החוקי להטלת סגר:
סעיף 20 4 (ב) לחוק בריאות העם
"אם פרצה מגפה באזור מוגבל, רשאי הממונה על המחוז לצוות כי שום אדם לא יצא מן האזור שהוגבל ורשאי לנקוט באמצעים, כגון הקפת האזור בשרשרת סניטרית או באמצעים אחרים, ככל אשר ימצא לנחוץ כדי להגשים למעשה את הצו, ולתכלית זו רשאי לדרוש את עזרת המשטרה."
ביישוב – האחריות לביטחון הפנים חלה על צה"ל.
7. זכויות וחובות הנמצאים בסגר
א. לאזרח מלוא זכויות הפרט למעט אלה שמימושן יכול לפגוע במטרה שהביאה לסגר.
ב. המדינה חייבת לוודא הזנת הנמצאים בסגר ובני ביתם .
8. עומדות על הפרק להערכתי שלוש אפשרויות :
א. הסתפקות בצעדים הקיימים ונוספים מבלי להכריז על סגר בצו משפטי - הסתברות גבוהה.
ב. סגר על אזור /אזורים מסוימים בהתאם למיקוד טכנולוגי רפואי – הסתברות בינונית .
ג. סגר כללי – הסתברות נמוכה.
9. והיה ויוחלט על סגר כללי בצו משפטי אמורה לקום מנהלת לאומית להחלת הסגר במדינה, ובכל רשות מקומית אמורה לקום מנהלת מקומית. שתי המנהלות יעבדו בתיאום ובשיתוף פעולה. (מתוך תכנית משרד הבריאות להטלת סגר בעת מגיפה)
10. להערכתי, גם אם יוטל סגר הרי שהוא יהיה "סגר נושם" אשר יאפשר התנהלות של המשק החיוני והשירותים החיוניים במטרה להקל על סבלה של האוכלוסייה ככל שניתן.
11. תמונת מצב ביישוב נכון ל 17.3.20 – "סגר וולונטרי- מיעוט מגעים" :
א. שער הכניסה ליישוב סגור – מתאפשרת כניסה ויציאה – שומר בשעות היום.
ב. גני ילדים סגורים.
ג. מזכירות סגורה לקהל – שירות טלפוני או דוא"ל.
ד. בית העם סגור.
ה. ספריה סגורה.
ו. גנים ציבוריים סגורים.
ז. מועדון 55 פלוס סגור.
ח. מכולת – עדיפות למשלוחים, מקסימום 5 לקוחות בתוכה.
ט. ביטול חוגים.
10. הפעולות שיש לנקוט ברמת היישוב בהתקבל החלטה על סגר:
א. תיאום עם צה"ל ובקשת סיוע בכוח אדם לפיקוח ואכיפת הסגר.
ב. קבלת הנחיות מצה"ל /מועצה אזורית/משרד הבריאות.
ג. הבטחת השירותים החיוניים ומלאים ברמת היישוב והמשפחה.
ד. המשך פעילות הוועד / צח"י ומכלוליו בשגרת חירום.
11. לסיכום: הפעולות שנקטנו בימים האחרונים הובילו לסוג של "סגר וולונטרי" ויקלו עלינו בהינתן הצורך ל"הדק את החגורה" עוד יותר.
בברכת בריאות איתנה לכולכם! חיים כהן
