24/09/2024
Ci siamo.......
A seguito dell'emanazione della Circolare Esplicativa dell'Ispettorato del Lavoro del 23 Settembre 2024, Vi confermiamo che dal 1° ottobre 2024 entrerà in vigore l’obbligo della “patente a crediti” per le imprese e i lavoratori autonomi operanti in cantieri temporanei o mobili.
Soggetti interessati
Ai sensi dell’art. 27 del D.lgs. n. 81/2008, a decorrere dal 1° ottobre 2024, sono tenuti al possesso della patente “le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili di cui all'articolo 89, comma 1, lettera a), ad esclusione di coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale”.
I soggetti tenuti al possesso della patente sono, dunque, le imprese – non necessariamente qualificabili come imprese edili – e i lavoratori autonomi che operano “fisicamente” nei cantieri.
Per espressa previsione normativa sono esclusi i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (ad esempio ingegneri, architetti, geometri ecc.).
Le imprese e i lavoratori autonomi stabiliti in uno Stato membro dell'Unione europea diverso dall'Italia o in uno Stato non appartenente all'Unione europea sono anch’esse tenute al possesso della patente di cui all’art. 27 del D.lgs. n. 81/2008. Tuttavia, il suo rilascio può avvenire sulla base di una dichiarazione attestante il possesso, per le imprese stabilite in uno Stato membro dell’Unione Europea, di un documento equivalente rilasciato dalla competente autorità del Paese d'origine o, per le imprese stabilite in uno Stato non appartenente all’Unione Europea, riconosciuto secondo la legge italiana. In assenza di un documento equivalente o riconosciuto secondo la legge italiana nei termini innanzi descritti, anche le imprese e i lavoratori autonomi stranieri sono tenuti a richiedere la patente alla stregua delle imprese e dei lavoratori autonomi italiani.
Da ultimo, il legislatore esclude dall’ambito applicativo della patente a crediti le imprese in possesso dell'attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, di cui all'art. 100, comma 4, del D.lgs. n. 36/2023 a prescindere, in assenza di diverse indicazioni, dalla categoria di appartenenza.
Modalità di richiesta
La patente è rilasciata in formato digitale accedendo al portale dell’Ispettorato nazionale del lavoro attraverso SPID personale o CIE.
Le istruzioni tecniche per effettuare la richiesta saranno indicate con apposita
nota tecnica di prossima emanazione.
Possono presentare la domanda di rilascio della patente il legale rappresentante dell’impresa e il lavoratore autonomo, anche per il tramite di un soggetto munito di apposita delega in forma scritta, ivi inclusi i soggetti di cui all’art. 1 della L. n. 12/1979 (consulenti del lavoro, commercialisti, avvocati e CAF).
Il possesso dei requisiti richiesti per il rilascio della patente è oggetto di autocertificazione/dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e, pertanto, eventuali falsità di una o più autocertificazioni/dichiarazioni sono presidiate da sanzione penale ai sensi dell’art. 76 del medesimo D.P.R.
In particolare, l’iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, il possesso del DURC e della certificazione di regolarità fiscale è attestato mediante autocertificazione ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, mentre gli adempimenti formativi, il possesso del DVR e la designazione del RSPP è attestato mediante dichiarazioni sostitutive ai sensi del successivo art. 47.
Qualora la richiesta della patente sia effettuata da soggetti delegati, questi ultimi dovranno munirsi delle dichiarazioni rilasciate dal legale rappresentante dell’impresa o dal lavoratore autonomo relative al possesso dei requisiti sopra indicati, le quali potranno essere richieste in caso di eventuali accertamenti.
Documenti necessari
a) iscrizione alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura;
b) adempimento, da parte dei datori di lavoro, dei dirigenti, dei preposti, dei lavoratori autonomi e dei
prestatori di lavoro, degli obblighi formativi previsti dal D.lgs. n. 81/2008;
c) possesso del documento unico di regolarità contributiva in corso di validità;
d) possesso del documento di valutazione dei rischi, nei casi previsti dalla normativa vigente;
e) possesso della certificazione di regolarità fiscale, di cui all'art. 17-bis, commi 5 e 6, del D.lgs. n.
241/1997, nei casi previsti dalla normativa vigente;
f) avvenuta designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, nei casi previsti dalla
normativa vigente.
In caso di dichiarazioni non veritiere, la patente sarà revocata e non potrà essere richiesta nuovamente per un periodo di 12 mesi.
Contenuto:
Per ciascuna patente, all’interno del portale saranno rese disponibili le seguenti informazioni:
dati identificativi del titolare della patente;
dati anagrafici del richiedente;
data di rilascio e numero;
punteggio attribuito al momento del rilascio;
punteggio aggiornato alla data di interrogazione del portale;
eventuali sospensioni;
eventuali decurtazioni dei crediti.
Sistema dei crediti
Ogni soggetto tenuto al possesso della patente potrà essere riconosciuto un numero massimo di 100 crediti/punti così suddiviso:
30 crediti attribuiti a tutte le imprese al momento di rilascio della domanda
30 crediti attribuiti in base alla storicità dell’impresa
40 crediti ulteriori attribuiti all’impresa che dimostra (tramite adeguata documentazione) di avere effettuato specifici investimenti o attività di formazione
Una parte dei crediti inerenti alla storicità dell’impresa saranno attribuiti automaticamente in fase di rilascio della patente in
base alla data di iscrizione al Registro delle Imprese del soggetto richiedente.
I crediti ulteriori, inerenti a specifici investimenti o attività di formazione, saranno attribuiti al momento di presentazione della domanda se il richiedente è già in possesso del relativo requisito. Se il requisito è conseguito successivamente alla data di presentazione della domanda, i crediti ulteriori saranno attribuiti mediante aggiornamento del punteggio della patente, allegando la relativa documentazione probatoria.
In caso di requisiti costituiti da certificazioni con valenza periodica (es. attestazione SOA), l’eventuale perdita del requisito determinerà la sottrazione dei relativi crediti.
Sospensione della patente
La patente può essere sospesa in caso di infortuni gravi o mortali imputabili al datore di lavoro. La sospensione durerà fino a 12 mesi e sarà proporzionale alla gravità della violazione commessa.
Con l’introduzione di questo sistema, si rafforza l’impegno verso una maggiore sicurezza e trasparenza nelle attività edili e nei cantieri.
Recupero dei crediti
Per recuperare i crediti (fino a un massimo di 15) della patente decurtati per avere commesso almeno una delle violazioni di cui all’allegato I-bis del D.lgs n. 81/2008, le imprese o i lavoratori autonomi dovranno sottoporsi alla valutazione di una Commissione territoriale composta da rappresentanti di INAIL e INL.
Il recupero dei crediti sarà in ogni caso condizionato all’adempimento dell’obbligo formativo in relazione ai corsi in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, da parte delle imprese o dei lavoratori autonomi, nonché dei lavoratori occupati presso il cantiere in cui si è verificata la violazione, e della eventuale realizzazione di uno o più investimenti in materia di salute e sicurezza.
In allegato la circolare esplicativa dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro che Vi preghiamo di leggere attentamente
ATTENDIAMO L'ATTIVAZIONE DELLA PIATTAFORMA CHE PERMETTERA' CONCRETAMENTE ALLE IMPRESE INTERESSATE DI PRESENTARE LA DOMANDA PER OTTENERE LA PATENTE A CREDITI
Nel frattempo si puo' inviare una dichiarazione, via pec, valida fino al 31/10/2024 termine entro il quale il dichiarante si obbliga a presentare la domanda attraverso il portale dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro.
In mancanza della presentazione della domanda entro il 31/10/2024, la stessa dichiarazione non consente di operare nei cantieri temporanei e mobili a partire dal 01/11/2024.
Per info e per metterVi in regola, potete contattarci allo 06/93720398
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