03/03/2026
La Circolare INL n. 1 del 23 febbraio 2026 fornisce importanti chiarimenti operativi sulle novità introdotte dal D.L. 159/2025 (convertito in Legge 198/2025) in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
Riassumiamo i punti chiave della circolare, che si focalizza su una vigilanza più stringente, in particolare nei settori dell'edilizia e degli appalti. Ecco una sintesi dei contenuti principali:
1. Vigilanza su Appalti e Subappalti
L'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha ricevuto mandato di intensificare i controlli, concentrandosi prioritariamente sulle imprese che operano in regime di subappalto (sia pubblico che privato), identificate come le realtà a maggior rischio di irregolarità.
2. Badge di Cantiere
La circolare chiarisce l'introduzione di un nuovo sistema di identificazione per i lavoratori nei cantieri:
* Codice anticontraffazione: I badge dovranno essere dotati di un codice univoco per impedire falsificazioni.
* Operatività: Viene specificato che l'obbligo diventerà pienamente operativo solo dopo l'adozione di uno specifico decreto ministeriale attuativo, che ne definirà le caratteristiche tecniche.
* Scopo: Facilitare il controllo immediato della regolarità dei lavoratori presenti in cantiere da parte degli organi di vigilanza.
3. Formazione in Materia di Sicurezza
Ci sono novità rilevanti che mirano a rendere la formazione più verificabile e continua:
* Fascicolo Elettronico del Lavoratore: I dati relativi alla formazione effettuata dovranno essere registrati nel fascicolo elettronico, rendendo la storia formativa del lavoratore sempre consultabile e certificata.
* Aggiornamento RLS: L'obbligo di aggiornamento periodico viene esteso anche ai Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) di imprese con meno di 15 dipendenti.
* Settore Turistico-Alberghiero: Per questo comparto è prevista la possibilità di completare la formazione entro 30 giorni dall'assunzione, per gestire meglio la stagionalità.
4. Patente a Crediti
La circolare ribadisce il rafforzamento del sistema della patente a crediti, con sanzioni più severe per chi opera senza i requisiti necessari o con crediti insufficienti, confermando il ruolo centrale di questo strumento nella qualificazione delle imprese.
5. Altre novità
* Sorveglianza Sanitaria: I controlli medici rientrano nell'orario di lavoro. Viene inoltre introdotta la possibilità di visite mediche in caso di sospetto uso di alcol o droghe per attività ad alto rischio.
* DPI e Scale: Nuove indicazioni sulla protezione contro le cadute e sui sistemi di sicurezza per scale verticali permanenti.
In sintesi, la circolare segna un passo verso la digitalizzazione dei controlli (badge e fascicolo elettronico) e una responsabilizzazione maggiore della filiera dei subappalti.
