20/03/2026
🇰🇿 Новая Конституция РК: дорожная карта законопроектов и сигналы для бизнеса
15.03.2026 в Казахстане по итогам референдума была принята (явка 73,12%, «за» — 87,15%) новая Конституция, которая вступит в силу 01.07.2026. В тот же день президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ о мерах по реализации новой Конституции, предусматривающий приведение НПА в соответствие с Основным законом. Правительство и парламент запустили «законодательный спринт»: до конца сессии предстоит принять 6 новых конституционных законов и внести поправки в более чем 60 кодексов и законов. Разбираем ключевые законодательные изменения. (См. предыдущие посты по политическим последствиям: , и изменениям для бизнеса).
Что меняется в законодательстве:
🏙 Особые статусы для городов. В отношении Астаны и Алатау разрабатываются специальные конституционные законы:
🔹 Алатау получит режим «города ускоренного развития», что подразумевает особое налогообложение, защиту инвестиций, регулирование цифровых активов и развитие беспилотного транспорта. Законопроект уже находится в парламенте: первое чтение запланировано на 20 марта.
🔹 Для Астаны будут закреплены особые механизмы управления в градостроительстве, миграции и транспорте для повышения качества городской среды. Законопроект внесут в Мажилис до конца апреля.
🛡 Защита данных. В Конституции впервые закреплено право на защиту персональных данных при использовании цифровых технологий. Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев анонсировал изменения в КоАП, УК, а также в законодательство о персональных данных и кибербезопасности.
💼 Реформа трудового законодательства. Премьер-министр Олжас Бектенов поручил Минтруда до 1 апреля внести проекты поправок в Трудовой и Социальный кодексы с учетом развития цифровой экономики, дистанционной и платформенной занятости.
🏥 Модернизация системы здравоохранения. Минздраву совместно с Минюстом до 1 апреля поручено внести проекты поправок в законодательство с учетом расширения источников финансирования медпомощи, включая внебюджетные средства. Страховой пакет ОСМС станет основным инструментом доступа к высокотехнологичным услугам.
🌿 Реализация президентской инициативы «Таза Қазақстан». Минэкологии до 1 апреля предстоит разработать поправки в Экологический кодекс в рамках реализации принципов охраны окружающей среды и инициативы «Таза Казахстан». Нормы о бережном отношении к природе теперь закреплены конституционно, а экологическая ответственность становится базовым принципом с реальными правовыми обязательствами.
⚖️ Административная амнистия. Президент анонсировал первую в истории административную амнистию по правонарушениям, не угрожающим общественной безопасности. Парламент должен принять закон до конца сессии. В рамках амнистии рассматривается возможность списания штрафов физлицам по отдельным категориям дел.
⛏️ Недра принадлежат народу: от декларации — к реальным механизмам. Норма о принадлежности недр народу осталась неизменной, но ее называли «философско-правовой» из-за отсутствия инструментов реализации. Сейчас мы наблюдаем попытку наполнить ее конкретными механизмами. Депутат Ерлан Барлыбаев предложил вести единые стандарты прозрачности для всех компаний с доходом свыше 3 млн МРП (12,9 млрд тенге), обязав крупнейших недропользователей (ТОО «Тенгизшевройл», «Казцинк», «Казахмыс») раскрывать финотчетность наравне с публичными компаниями. В перспективе предлагается обязать создавать новые юрлица для эксплуатации стратегических месторождений исключительно в форме АО.
📌 Новая Конституция запускает структурную перестройку законодательства. Парламент работает в ускоренном режиме: ключевые законы должны быть приняты до открытия новой сессии. Важная особенность этих изменений — их конституционный уровень. Многие принципы (защита данных, экологическая ответственность, особые статусы городов) теперь закреплены в Основном законе, что делает их формулировки максимально стабильными и трудными для последующей корректировки. Именно поэтому целесообразно включаться в процесс обсуждения инициатив уже сейчас.
Материал со ссылками на источники: https://t.me/CentralAsiaGR/75
#Казахстан