10/11/2025
Propunere privind transparența și coordonarea reverificărilor vamale
Către:
Serviciul Vamal al Republicii Moldova
Parlamentul Republicii Moldova (Comisia economie buget și finanțe Radu Marian )
Ministerul Finantelor al Republicii Moldova
Guvernul Republicii Moldova
Subiect: Propunere de îmbunătățire a transparenței și coordonării controalelor ulterioare vamale, cu accent pe
1. Context
În cadrul reformei controlului de stat și al angajamentelor privind transparența instituțională (2025-2028), Serviciul Vamal publică anual lista agenților economici selectați pentru audit post-vămuire. Totuși, reverificările declarațiilor vamale – care reprezintă cca. 80% din totalul controalelor ulterioare – nu beneficiază de același tratament informativ, deși au posibilitatea de a fi fundamentate pe baza analizei de risc pregătite din timp.
Conform art. 4 lit. d) din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat, reverificarea declarațiilor vamale nu face obiectul înregistrării și raportării în Registrul de Stat al Controalelor, spre deosebire de auditul post-vămuire, care este exceptat doar parțial.
2. Propuneri
A. Raportare trimestrială agregată:
- Publicarea unui raport trimestrial privind reverificările efectuate, incluzând:
- Numărul de reverificări,
- Tipurile de încălcări identificate,
- Datoria vamală suplimentară calculate și încasate,
- Distribuție pe obiectul controlului (valoarea în vamă/ codul tarifar/ facilități și/sau grupe de mărfuri etc.)
B. Evidența contestațiilor
- Raportarea trimestrială a:
- Numărului de decizii contestate,
- Procentului de contestații admise/respinse,
- Timpului mediu de soluționare.
- Acest indicator ar reflecta calitatea și obiectivitatea controalelor și ar permite ajustarea metodologiilor de risc.
C. Integrare voluntară în Registrul de Stat al Controalelor
- Introducerea reverificărilor ca acțiuni „neplanificate – operativ / inopinate” în Registru, cu publicarea informațiilor de rigoare,
- Respectarea confidențialității comerciale.
D. Sincronizare interinstituțională
- Protocol de coordonare între Serviciul Vamal și SFS:
- Partajarea profilurilor de risc,
- Evitarea dublării controalelor asupra aceluiași operator economic (OE),
- Planificare comună pentru controale mai complexe.
3. Beneficii anticipate
- Creșterea încrederii în instituțiile de control,
- Reducerea poverii administrative pentru mediul de afaceri,
- Îmbunătățirea eficienței colectării veniturilor vamale,
- Alinierea la bunele practici europene în materie de control ulterior,
- Consolidarea capacității analitice și de prevenție a Serviciului Vamal.
❗ Suntem disponibili pentru consultări tehnice sau pentru asistență în elaborarea unui draft de modificare a legislației.
Cu respect,
Echipa SRL DTConsulting & Expert