11/07/2014
El día de hoy, presentamos junto con Ala Izquierda, A.C. y el Movimiento por la Transparencia, una carta dirigida a las y los diputados miembros de las Comisiones que se encargarán de evaluar a las Candidatas para ocupar el cargo de Comisionada Ciudadana del InfoDF. En ella, recomendamos una serie de preguntas a ser planteadas durante las entrevistas. A continuación, el texto íntegro:
Ciudad de México, 11 de julio de 2014
Diputadas y diputados miembros de las
Comisiones Unidas de Transparencia a la Gestión
y de Administración Pública Local, de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura,
Presentes
Desde la publicación de la primera Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 8 de mayo de 2003, los esfuerzos por reconocer y garantizar el derecho de acceso a la información pública en la Ciudad de México han sido de suma importancia. El actual Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, encargado de ser el principal garante del mencionado derecho, es una institución que desde su origen en 2005, ha tenido el propósito de ser una herramienta eficaz en manos de la ciudadanía para exigir cuentas a sus representantes.
La trascendencia para la democracia del fortalecimiento institucional de dicho organismo, es enorme. Al permitir a las personas interesadas la información puntual de las actividades tanto de las y los servidores públicos como de los órganos de gobierno en su conjunto, el Instituto propicia que ante el escrutinio de las y los gobernados, el ejercicio del poder se haga con total publicidad y con mayor responsabilidad.
Obsérvese entonces, una importante relación: a mayor acceso a la información pública, mayor transparencia y control del poder por parte de la ciudadanía. Por lo tanto, nosotras y nosotros, ciudadanas y ciudadanos de esta Capital, somos responsables de cuidar que esta Institución continúe estando al servicio de la transparencia y de la tutela de nuestro derecho de acceso a la información y de protección de nuestros datos personales.
Es por lo anterior que las organizaciones de la sociedad civil suscritas se dirigen a ustedes, señoras y señores diputados, con motivo de la convocatoria para la elección de quien habrá de ser la próxima Comisionada Ciudadana del Instituto y que fue publicada el pasado 16 de junio del presente año. Conscientes de que el Instituto debe estar integrado por personas representantes de la sociedad civil, nos hemos dado a la tarea de elaborar un conjunto de interrogantes que consideramos deben ser planteadas a todas las candidatas que aspiran a ocupar el alto cargo; las respuestas les permitirán, con toda seguridad, identificar a la candidata más idónea.
Como ustedes podrán observar, el cuestionario ha sido planeado tomando en consideración los retos que implican principalmente la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011 y la más reciente en materia de transparencia de febrero de 2014. Asimismo, se integran preguntas tendientes a conocer el dominio de la materia que las candidatas poseen y la solidez del plan de trabajo que proponen.
PREGUNTAS:
1. Los organismos garantes del derecho de acceso a la información ¿tienen atribuciones para aplicar el control de convencionalidad?
2. ¿Cabe la posibilidad de realizar ejercicios de ponderación entre el derecho de acceso a la información y el derecho a la protección de datos personales? Si es afirmativo, ¿cómo se realizaría? ¿qué criterios se aplicarían?
3. Atendiendo al texto de la reciente reforma constitucional del 7 de febrero de 2014, ¿Cuáles deberían ser los criterios para solicitar al IFAI que atraiga un caso?
4. Atendiendo al texto de la reciente reforma constitucional del 7 de febrero de 2014, ¿cuáles criterios considera usted que deberían cumplirse a efecto de que el IFAI atraiga un asunto por su transcendencia o interés público?
5. ¿Cómo visualiza el sistema nacional de información?
6. ¿Cómo y de qué manera debe ser la participación de los organismos garantes de los estados y del Distrito Federal en el funcionamiento del sistema nacional de información?
7. ¿Cuál es el beneficio a la protección del derecho de acceso a la información que se deriva de la nueva naturaleza de los organismos garantes de los estados y del Distrito Federal como organismos autónomos?
8. ¿Cómo impacta la reciente reforma constitucional en la creación de un verdadero sistema de rendición de cuentas? ¿es suficiente?
9. ¿Cuáles son los contenidos irreductibles que debe tener la Ley General en materia de derecho de acceso a la información?
10. ¿En términos generales, qué contenidos de la normativa desarrollada en el Distrito Federal en materia de acceso a la información y protección de datos personales deberían mantenerse en el marco jurídico aplicable?
11. Refiera al menos tres contenidos que deberían incluirse en la Ley General en materia de derecho de acceso a la información que permitan homologar las bases para el ejercicio del derecho referido.
12. Atendiendo al diagnóstico del ejercicio y protección del derecho de acceso a la información en el Distrito Federal ¿qué políticas públicas implementaría para resolver los principales problemas detectados?
13. ¿Cuál es el diagnóstico actual del ejercicio del derecho de acceso a la información y protección de datos personales en el Distrito Federal?
14. A partir del diagnóstico actual del ejercicio del derecho de acceso a la información y protección de datos personales en el Distrito Federal, ¿cuáles son las principales acciones que deberían implementarse desde el organismo garante?
15. ¿Cuáles son las ventajas, deficiencias y retos que representa la actual regulación de la protección de datos personales?
16. ¿Cuáles son y en qué consisten los principios rectores del derecho a la protección de datos personales?
17. ¿Considera que el organismo garante del derecho de acceso a la información ha implementado políticas públicas en materia de transparencia pro activa? Dé al menos un ejemplo.
18. ¿En qué consiste la transparencia pro activa y cuáles son las ventajas de ésta?
19. La intervención del IFAI en la resolución de recursos de revisión interpuestos en contra de resoluciones emitidas por los organismos de los estados o del Distrito Federal ¿vulnera el principio del federalismo?
20. ¿Cómo debe ser el procedimiento de designación de los comisionados de los organismos garantes de los estados y del Distrito Federal?
21. ¿Cómo se garantizaría la independencia de los organismos garantes de los estados y del Distrito Federal?
22. Distinga entre información clasificada como confidencial y reservada.
23. ¿Cómo debe ser la nueva relación entre los organismos de los estados y el Distrito Federal y el IFAI, a raíz de la reforma constitucional del 7 de febrero de 2014?
24. ¿El derecho de acceso a la información admite restricciones? ¿cuáles son?
25. ¿Cuál es la relación entre el derecho de acceso a la información y la consolidación de un estado democrático?
26. ¿El derecho al honor, a la intimidad y propia imagen ¿admiten restricciones? ¿en qué casos?
27. Precise en qué consiste cada uno de los denominados derechos ARCO.
28. Los organismos garantes locales ¿deben aplicar directamente el régimen de sanciones en materia de derecho de acceso a la información y protección de datos?
29. ¿Qué propuestas realizaría para mejorar la calidad de la atención de las solicitudes de acceso por parte de los entes obligados?
30. Cuando procede el derecho al olvido según los criterios del INFODF ¿está de acuerdo con este criterio?
31. Considera necesario implementar el servicio profesional de carrera en el INFODF ¿Cómo lo implementaría?
32. ¿Cuáles son las medidas de género que implementaría en el INFODF?
Esperando que las interrogantes sean útiles en la elección de la mejor candidata que contribuya a fortalecer la importante labor del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Centro de Consultoría e Investigaciones en Derecho, A.C.
Ala Izquierda, A.C.
Movimiento por la Transparencia
