09/05/2025
Nasjonal sikkerhet og beredskap
Synspunkter; Jan-Erik Gullheim, mai 2025
I min tid (2012 - 2018) ved Nasjonalt utdanningssenter for samfunnssikkerhet og beredskap (i dag DSB Kurssenter) observerte vi i fagavdelingen noen alvorlige utfordringer vedrørende beredskap i kommuner:
1. Den beredskapsansvarlige hadde ikke anledning til å bruke nok tid til beredskapsarbeid pga mange andre arbeidsoppgaver som kom i tillegg.
2. Kommunenes ROS-analyser var ofte eldre enn fire år og på flere måter utdaterte.
3. Foreslåtte tiltak basert på ROS-analyser var i liten grad, om noe, gjennomført.
DSB hevder, med basis i årlige kommuneundersøkelser, at det står bra til med beredskapen i norske kommuner. Sannheten er antagelig et stykke unna da det er kommunene selv som rapporterer status på gjennomførte tiltak. Kunnskap om den faktiske situasjon befinner seg i stor grad hos Statsforvalteren i respektive fylker.
Forslag til tiltak:
Totalforsvaret hviler på at også kommunene er en viktig del av beredskapen i Norge. For å sikre at kommunene gis mulighet til å kunne gjøre sin del av jobben, bør statsbudsjettene øremerke tilstrekkelige ressurser til den kommunale beredskapen slik at minst to årsverk, også i de minste kommunene, kan jobbe med dette på heltid. I tillegg bør statsbudsjettet øremerke tilstrekkelig med midler til risikoreduserende tiltak. Finansdepartementet bør involvere Statsforvalteren i budsjettarbeidet siden det er disse som vet hvor skoen trykker i den enkelte kommune.