Proba samfunnsanalyse

07/05/2026

Probas rapport om tjenestetilbud for barn og unge som skader andre er omtalt i sak i VG i dag. Les saken her 👇

Barn og unge som skader andre, har selv ofte med seg tung og vanskelig håndterbar psykisk og sosial bagasje.

28/04/2026

Tenk deg at du er 12 år og må forklare foreldra dine kva legen nettopp sa 👩🏻‍⚕️

I møte med skule, NAV og helsetenester er det ofte barna som må oversetje, forklare og formidle viktig informasjon. Det kan vere både vanskeleg og sårbart.

No lanserer vi ein ny rapport om dette og inviterer til frukostseminar:

👉 Kor vanleg er det at barn blir brukte som språkhjelparar?
👉 Korleis påverkar det barna?
👉 Kva betyr det for kvaliteten i tenestene?

Du får høyre erfaringar frå ungdom, foreldre og tilsette og kva som faktisk skjer i praksis.

Måndag 4. mai
08:30–10:30 (start kl. 09:00)
Tollbugata 20, møterom Asia

Seminaret blir strøyma og tolka til teiknspråk.

Rapporten er utarbeidet av Proba samfunnsanalyse i samarbeid med Agenda Kaupang.

Norsk tolkeforening

📌 Påmelding i kommentarfeltet 👇

24/04/2026

💡Ny rapport: Evaluering av etterlevelse av barnehageloven og tilsyn på barnehageområdet

Proba og Deloitte har, på oppdrag fra Utdanningsdirektoratet, evaluert etterlevelsen av barnehageloven og tilsyn på barnehageområdet. Formålet med evalueringen har vært å etablere et helhetlig kunnskapsgrunnlag om etterlevelse av barnehageloven, om hvilke deler av regelverket det er knyttet størst utfordringer til å etterleve, og om hva som bidrar til å henholdsvis fremme og hemme regeletterlevelse. Vi finner at:

🧩Krav til pedagogisk bemanning og krav til grunnkompetanse er de desidert største utfordringene i sektorene ifølge barnehagestyrene og barnehageeierne
📚Det er betydelige betydelig gap mellom regelverkets ambisjoner og krav på den ene siden, og de økonomiske og praktiske rammebetingelsene i mange barnehager på den andre
🔹Evalueringen avdekker også betydelige utfordringer knyttet til kommunens rolle som lokal barnehagemyndighet. Barnehagemyndigheten er i mange kommuner underdimensjonert og mangelfullt rustet til å ivareta sitt komplekse samfunnsoppdrag
📢Internkontroll, som er lovens primære verktøy for å sikre systematisk regeletterlevelse, synes ikke å fungere etter hensikten i store deler av sektoren
✅Samtidig viser evalueringen at ikke alle opplever utfordringer med å etterleve barnehageloven. De som lykkes, har gjerne en robust grunnmur av ressurser og kompetanse som gjør dem i stand til å jobbe systematisk med kvalitet og jobbe frem en god forståelse av hva regelverket betyr i praksis

Evalueringen kommer med ni anbefalinger for bedre etterlevelse av barnehageloven og tilsyn på barnehageområdet. Les dem og mer om våre funn i rapporten her: https://proba.no/andre-rapporter/evaluering-av-etterlevelse-av-barnehageloven-og-tilsyn-pa-barnehageomradet/

Foto: Catherine Breslin

16/04/2026

💡 Ny rapport: evaluering av strategien for hverdagsintegrering

Proba og ideas2evidence har, på oppdrag for The Directorate of Integration and Diversity (IMDi), evaluert regjeringens strategi for hverdagsintegrering. I strategien (2021-2024) løftes sivilsamfunnet fram som en nøkkelaktør for inkludering gjennom møteplasser og nettverk utenfor de formelle integreringsarenaene. Den omfatter 26 tiltak, med mål om å både styrke rammevilkårene for frivilligheten og å øke deltakelsen blant barn, unge og voksne med innvandrerbakgrunn. Vi finner at:

📉 Strategien og tiltakene er lite kjent i kommuner og frivilligheten – men er mer kjent blant innvandrerorganisasjoner
🧮 De fleste tiltakene er gjennomført, men ofte ikke helt som intendert, og samlet sett har de hatt begrenset betydning for måloppnåelse
✅ Tilskuddsordningen «Økt tilskudd til integreringsarbeid i regi av frivillige organisasjoner» skiller seg positivt ut og har styrket frivillighetens innsats og samarbeidet med kommunene.
🔄 Hverdagsintegrering står sterkere i dag enn tidligere, men utviklingen skyldes særlig erfaringer fra koronapandemien og mottak av fordrevne fra Ukraina – ikke selve strategien

Evalueringen bygger på dokumentanalyse, intervjuer og en spørreundersøkelse blant frivillige organisasjoner.

Rapporten kan leses her: https://proba.no/rapporter/evaluering-av-hverdagsintegrering-strategi-for-astyrke-sivilsamfunnets-rolle-pa-integreringsfeltet-2021-2024/

08/04/2026

🔎 Ny veileder: Kartlegging av rasisme og diskriminering i kommuner

Proba og By- og regionforskningsinstituttet NIBR har, på oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet - IMDi, utviklet en ny veileder for kommuner som vil kartlegge opplevd rasisme og diskriminering blant sin innvandrerbefolkning. Veilederen bygger på kartlegginger Proba og NIBR har gjennomført i fem pilotkommuner, og er laget for å kunne brukes av både små og store kommuner – uavhengig av ressurser, kompetanse og tidligere erfaring med kartlegginger. Veilederen inneholder blant annet:

📊 Konkrete forslag til kartleggingsopplegg for ulike kommunetyper
📋 Trinnvis støtte til planlegging, gjennomføring og oppfølging av kartlegginger
🧩 Praktiske verktøy som spørsmålsbank, maler, eksempler og råd om god praksis for personvern og etikk
🤝 Råd om involvering av innbyggere, sivilsamfunn og eventuelle eksterne fagmiljøer

Veilederen skal gjøre det enklere for kommuner å få et solid kunnskapsgrunnlag for tiltaksutvikling – og dermed styrke arbeidet med likestilling, likeverdige tjenester og et mer inkluderende lokalsamfunn.

Du finner veilederen her: https://www.imdi.no/hvordan-kan-kommuner-kartlegge-opplevd-rasisme-og-diskriminering-lokalt/

💡 Korleis kan vi jobba smart og kunnskapsbasert mot rasisme og diskriminering i lokalsamfunna våre?

Vi har laga ein rettleiar som viser korleis kommunar kan kartleggja innbyggjarars erfaringar med rasisme og diskriminering – frå planlegging til oppfølging.

📢 Kvifor betyr dette noko?
For å setja inn gode og treffsikre tiltak, må vi vita:
– kvar utfordringane finst
– kven som blir ramma
– kva som faktisk verkar

Han gir òg konkrete døme på korleis ein kan kombinera spørjeundersøkingar, intervju og dialog for å få eit breiare og meir nyansert bilete av situasjonen lokalt.

👉 Sjå lenkje til rettleiaren i kommentarfeltet

Proba samfunnsanalyse

04/03/2026

💡 Ny rapport: Evaluering av samtaleprosess i Barneverns- og helsenemnda

Samtaleprosess er en frivillig prosessform i Barneverns- og helsenemnda, som ble innført i 2020 for å sikre rettssikkerhet og barnets beste. På oppdrag fra Ministry of Children and Families har Proba, i samarbeid med Nordlandsforskning AS - Nordland Research Institute og advokat Tore Roald Riedl, gjennomført en bred gjennomgang og evaluert ordningen.

🔎 Samtaleprosess brukes i snaut halvparten av sakene, og hyppigst i saker om særlig ved omsorgsovertakelse og samvær. Det oppleves mindre belastende for foreldrene og kan styrke samarbeid, foreldremedvirkning og løsninger til barnets beste.

📈 Våre analyser tyder også på noe lavere ressursbruk sammenlignet med ordinær behandling og positive samfunnsøkonomiske effekter.

Samtidig peker vi blant annet på risiko for press på samtykke, behov for bedre informasjon til foreldre og barn og store regionale forskjeller.

Les rapporten her 👉 https://proba.no/rapporter/evaluering-av-samtaleprosess-i-barneverns-og-helsenemnda/

20/01/2026

Proba har gjennomført en kartlegging av opplevd diskriminering og holdninger til samer og kvener i Tromsø kommune. Våre forskere finner at:
🔹 Holdningene til samer og kvener i Tromsø-befolkningen er stort sett positive
🔹 Men over halvparten vet lite eller ingenting om kvener
🔹 Befolkningen i Tromsø er mer polariserte i synet på minoriteter, sammenliknet med resten av landet

Les NRK-saken her 👇

En ny kartlegging i Tromsø viser at holdningene til samer og kvener stort sett er positive – men også at over halvparten av innbyggerne vet lite eller ingenting om den kvenske minoriteten.

03/12/2025

I en artikkel i Khrono blir Probas nylig utgitte evaluering av Students at Risk-programmet omtalt. I rapporten undersøkte vi blant annet studentene sine erfaringer med ordningen. Vi finner at studentene er fornøyde med studietilbud, støtteordninger og studiemiljø. Samtidig savner de systematisk støtte rundt risiko og retur til hjemlandet. Det er dette funnet Khrono omtaler i sin artikkel.

Evalueringen er gjennomført på oppdrag for Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse

Students at risk-studenter som kommer til Norge følges ikke godt nok opp, konkluderer en evaluering. — Kjempebehov, kommenterer SAIH.

03/12/2025

På oppdrag for Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse har Proba evaluert Students at Risk-programmet.

👩‍🎓 Programmet skal gi studentaktivister innen menneskerettighetsfeltet muligheten til å fullføre en utdanning i Norge, dersom aktivismen har ført til at denne muligheten er stengt i hjemlandet.
🌍 Siden oppstarten i 2013 har over 100 studenter fra en rekke ulike land deltatt i programmet, som forvaltes av HK-dir.

Vi har undersøkt måloppnåelse, virkninger for deltakende studenter, i hvilken grad anbefalingene fra den forrige evalueringen av programmet har blitt fulgt opp og effektiviteten i forvaltningen av programmet.

Vi finner at:
🔹 Programmet stort sett oppfyller sine mål. De fleste studentene fullfører studiene, det er god kjønnsbalanse og alle studieplasser har vært fylt. Likevel er studentene fortsatt konsentrert fra noen få land.
🔹 Programmet har mange mål, noe som gir risiko for uklarhet og svekket fokus.
🔹 Det er utfordringer med nominasjonsprosessen og økt antall kvalifiserte søkere.
🔹 Studentene er fornøyde med studietilbud, støtteordninger og læringsmiljø, men savner systematisk støtte rundt risiko og retur til hjemlandet.
🔹 Samarbeid og kommunikasjon i programmet fungerer godt, og de fleste tidligere anbefalinger er fulgt opp, bortsett fra utfordringer knyttet til målstruktur.

Vi anbefaler å styrke arbeidet med tverrgående hensyn som menneskerettigheter, likestilling, miljø og anti-korrupsjon, og å definere et overordnet samfunnsmål for programmet.

Hele rapporten kan leses her: https://proba.no/rapporter/evaluering-av-students-at-risk-programmet/

21/11/2025

På oppdrag for Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse har Proba undersøkt hvordan tilbudet av velferdstjenester fra studentsamskipnadene treffer fleksible studenter. Fleksible studenter er studenter som studerer deltid, eller som går på nettstudier eller samlingsbaserte studier, og utgjør en økende andel i høyere utdanning.

Vi finner at:
💠De fleksible studentenes behov for velferdstjenester er gjerne dekket av tilbudet til kommunen der de bor.
💠 Men noen fleksible studenter ønsker fysiske tjenester som kantiner, botilbud og mulighet for sosiale treff i forbindelse med samlinger.
💠Det er potensial for å utvikle det digitale tilbudet, særlig rådgivningstjenester, og økt markedsføring av gjestetilgang til fysisk trening.
💠Dagens organisering av studentsamskipnadene bør vurderes for å sikre likeverdige tjenester for alle studentgrupper.

Les rapporten her 👉 https://proba.no/rapporter/velferdstilbud-for-fleksible-studenter/