03/12/2025
⛏️ 1. Definición y Clasificación del Proyecto
El primer paso es asegurar que tu proyecto califique para una FTA.
¿Qué es? La FTA es un Instrumento de Gestión Ambiental (IGA) complementario al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Reemplaza a la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) automática para proyectos de exploración minera con bajo impacto.
Criterios de Aplicación (Proyectos de Exploración de Menor Complejidad):
Plataformas: Menor o igual a 10 plataformas de perforación.
Área a Disturbar: Menor o igual a 5 hectáreas (área efectivamente disturbada).
Distancia a Cuerpos de Agua: Mayor o igual a 100 metros de cuerpos de agua, bofedales, nevados, áreas glaciares o zonas de protección.
Normativa Clave: La elaboración debe seguir estrictamente la "Guía de Contenido de la FTA para Proyectos de Exploración Minera de Menor Complejidad" o la "Guía de Contenido de la FTA para Proyectos de Exploración Minera No Sujetos al SEIA" (R.M. N° 237-2024-MINEM/DM).
📝 2. Estructura y Contenido de la FTA (Elaboración Técnica)
La FTA debe ser elaborada por una consultora ambiental especializada e incluir el siguiente contenido clave:
1. Resumen Ejecutivo
Presentación concisa del proyecto y de los resultados de la evaluación de impacto ambiental.
2. Datos Generales del Proyecto y del Titular
Información del titular minero y su representante legal.
Nombre, ubicación, extensión (coordenadas UTM), y descripción de la unidad minera y concesiones.
Responsables de la Gestión Ambiental y Social del proyecto.
3. Descripción del Proyecto de Exploración
Objetivo: ¿Qué se busca? (ejm., determinar la calidad y cantidad de un recurso).
Componentes: Detalle de las actividades y componentes (plataformas, accesos temporales, campamentos, pozas de lodos, etc.).
Inversión y Cronograma: Monto de la inversión y duración de la etapa de exploración.
4. Línea Base Ambiental y Social
Se describe la situación actual del área de influencia antes de iniciar el proyecto.
Medio Físico: Clima, calidad de aire, agua (superficial y subterránea), suelos, y geología.
Medio Biológico: Flora, fauna, ecosistemas frágiles y áreas naturales protegidas cercanas.
Medio Social: Información demográfica, cultural (incluyendo la obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos en Superficie - CIRAS), económica y percepción social.
Área de Influencia: Determinación de las áreas de influencia directa (AID) e indirecta (AII).
5. Identificación, Caracterización y Valoración de Impactos
Identificación de los posibles impactos negativos (ejm., alteración del suelo por plataformas, ruido, manejo de residuos, consumo de agua) y positivos (ejm., empleo).
Se valora la magnitud y significancia de estos impactos. Para la FTA, la conclusión debe ser que los impactos son no significativos.
6. Estrategia de Manejo Ambiental (Plan de Manejo Ambiental)
Este es el corazón de la FTA, donde se detallan las medidas para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos:
Plan de Vigilancia Ambiental: Monitoreo periódico de la calidad del aire, agua y suelo.
Plan de Minimización y Manejo de Residuos: Manejo de residuos sólidos, líquidos y peligrosos.
Plan de Contingencia: Acciones ante eventos inesperados (derrames, accidentes).
Protocolo de Relacionamiento Comunitario: Mecanismos para la comunicación, participación ciudadana y gestión de conflictos.
7. Plan de Cierre
Descripción de las acciones a realizar al finalizar la exploración para rehabilitar el área (desmantelamiento de equipos, remoción de infraestructura, revegetación de plataformas y accesos).
🏛️ Procedimiento de Presentación y Aprobación (Trámite)
Este es el proceso administrativo, simplificado para la FTA.
Paso 1: Participación Ciudadana (Taller Informativo)
Antes de presentar la FTA, el titular debe realizar un Taller Participativo o mecanismo similar con las comunidades del área de influencia para informar sobre el proyecto. Se debe documentar la participación (actas, lista de asistentes).
Paso 2: Distribución del Estudio Ambiental
Se entrega una copia de la FTA a las autoridades locales:
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) o la instancia competente del Gobierno Regional.
Municipalidades (provinciales y distritales).
Comunidades Campesinas/Nativas en el área de influencia.
Paso 3: Presentación de la FTA (Vía Virtual)
La presentación del expediente se realiza a través del Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Requisitos a adjuntar:
Formato de la FTA llenado (según la guía).
Copia del CIRAS (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos).
Constancia de distribución a autoridades y comunidades.
Documentos que acrediten el Taller Participativo.
Comprobante de pago de la tasa.
Paso 4: Evaluación y Aprobación
El MINEM (Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros - DGAAM) evalúa la FTA.
Plazo de Evaluación: La FTA tiene un plazo de evaluación acelerado de 10 días hábiles (una de las grandes ventajas de este instrumento, según el D.S. 042-2017-EM).
Si el MINEM detecta observaciones, el titular tiene una oportunidad para subsanarlas de forma definitiva.
Una vez aprobada, el MINEM emite la Resolución Directoral de Certificación Ambiental, permitiendo el inicio de las actividades de exploración.