23/10/2026
In Monitorul Oficial nr. 868 din 16 Octombrie 2026, a fost publicat Ordinul Presedindintelui ANAF nr. 1425 care aduce modificări procedurale importante privind soluționarea deconturilor cu sume negative de TVA cu opțiune de rambursare (modificând Ordinul nr. 352/2022). Scopul principal al acestor modificări este clarificarea criteriilor de risc pentru rambursările necuvenite și actualizarea regulilor de aplicare.
Iată rezumatul celor mai importante modificări structurate pe categorii:
1. Flexibilizarea înscrierii și menținerii în „Baza de date specială”
• Criteriul minim de risc: Pentru ca o persoană impozabilă să fie înscrisă sau menținută în baza de date specială de risc, este suficient să se afle în cel puțin una dintre situațiile de risc prevăzute în Anexa 6 (anterior formularea era mai ambiguă, „în una dintre situațiile...”).
• Aplicabilitate extinsă: Regula de „cel puțin o situație de risc” a fost introdusă uniform în toate etapele de analiză efectuate de compartimentul de specialitate, atât pentru contribuabilii mari și mijlocii, cât și pentru ceilalți contribuabili.
2. Modificarea criteriilor de risc (Anexa nr. 6)
• Vizarea asociaților/acționarilor: În criteriile de risc (pct. 1, 2, 3 și 4), referințele generale la „asociați” sau „acționari” au fost înlocuite specific cu termenul de „participanți semnificativi la capitalul social”, alături de administratori.
• Corecțiile de erori materiale: La evaluarea frecvenței corecțiilor (pct. 7), s-a introdus precizarea că analiza riscului se face fără luarea în considerare a corecțiilor efectuate de organul fiscal, din oficiu.
• Sistemele RO e-Factura și RO e-Case de marcat: Pentru neconcordanțele dintre facturile raportate și decontul de TVA (pct. 12 și 13), analiza s-a limitat strict la perioada din care provine suma solicitată la rambursare.
• Situația furnizorilor de risc: La analiza furnizorilor care au emis facturi cu proporții semnificative de TVA (pct. 14), s-a eliminat criteriul afilierii (vechea litera j). De asemenea, pentru furnizorii care nu au depus declarațiile (D300, D394 etc.), s-a specificat că riscul apare doar dacă termenul de depunere a expirat la data analizei.
3. Reguli de aplicare și dispoziții tranzitorii
• Data de aplicare: Noile reguli se aplică începând cu deconturile aferente lunii septembrie 2026, respectiv trimestrului III al anului 2026 (cu termen de depunere 26 octombrie 2026).
• Deconturile în curs: Deconturile aflate deja în curs de soluționare la data de 16.10.2026 se vor soluționa conform procedurii în vigoare la data depunerii lor, eliminând complet efectele juridice ale Ordinului intermediar ANAF nr. 1.123/2026.