09/07/2026
TVA la locuințele noi în 2026: de ce riscul real este trecerea de la 9% direct la 21%
Regimul tranzitoriu care mai permite aplicarea cotei reduse de TVA de 9% la livrarea locuințelor noi se apropie de .
Dacă livrarea locuinței, în stare locuibilă, și autentificarea actului de transfer al dreptului de proprietate nu au loc până la data de 31 iulie 2026 inclusiv, tranzacția pierde pentru cota tranzitorie de 9%, iar în lipsa unei alte prevederi speciale aplicabile, se aplică cota standard de 21%.
Nu există o „plasă de siguranță” la noua cotă redusă de 11% aplicabilă altor bunuri și servicii. În imobiliare, pentru locuințele noi obișnuite livrate persoanelor fizice, dinamica este binară: ori 9% în regim tranzitoriu, ori 21% cotă standard.
❇️𝐂𝐨𝐧𝐝𝐢𝐭̦𝐢𝐢𝐥𝐞 𝐜𝐮𝐦𝐮𝐥𝐚𝐭𝐢𝐯𝐞 𝐨𝐛𝐥𝐢𝐠𝐚𝐭𝐨𝐫𝐢𝐢 𝐩𝐞𝐧𝐭𝐫𝐮 𝐜𝐨𝐭𝐚 𝐝𝐞 𝟗%
Conform art. III din Legea nr. 141/2025, o persoană fizică, individual sau în comun cu altă persoană fizică / alte persoane fizice, poate achiziționa în perioada 1 august 2025 – 31 iulie 2026 inclusiv o singură locuință cu cota de 9%, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
👉Actul juridic și avansul Trebuie să existe un act juridic între vii care are ca obiect plata în avans pentru achiziționarea locuinței, încheiat până la data de 1 august 2025. Pentru actele încheiate în perioada 3 iulie – 31 iulie 2025 inclusiv, cumpărătorul trebuie să facă dovada că a achitat integral un avans de minimum 20% din valoarea locuinței, exclusiv TVA, până la data de 31 iulie 2025 inclusiv.
👉Plafoanele tehnice și valorice Locuința trebuie să aibă o suprafață utilă de maximum 120 mp, exclusiv anexele gospodărești, iar valoarea totală, inclusiv terenul pe care este construită, să nu depășească 600.000 lei, exclusiv TVA.
👉Criteriul de unicitate Cumpărătorul nu trebuie să fi achiziționat o altă locuință cu cotă redusă de TVA începând cu 1 ianuarie 2023. Această condiție este verificată prin consultarea „Registrului achizițiilor de locuințe cu cotă redusă de TVA”.
👉Stadiul clădirii La momentul livrării, locuința trebuie să poată fi locuită ca atare, conform condițiilor legale aplicabile.
👉Termenul-limită absolut Actul de transfer al dreptului de proprietate trebuie autentificat până la data de 31 iulie 2026 inclusiv, iar notarul are obligația verificării și completării Registrului achizițiilor de locuințe cu cotă redusă de TVA.
❇️𝐃𝐞 𝐜𝐞 𝐚𝐧𝐭𝐞𝐜𝐨𝐧𝐭𝐫𝐚𝐜𝐭𝐮𝐥 𝐧𝐮 𝐠𝐚𝐫𝐚𝐧𝐭𝐞𝐚𝐳𝐚̆ 𝐜𝐨𝐭𝐚 𝐫𝐞𝐝𝐮𝐬𝐚̆?
👉Antecontractul și avansul nu blochează singure cota de 9%. Ele sunt doar condiții necesare de acces în regimul tranzitoriu.
👉Eligibilitatea finală depinde de îndeplinirea cumulativă a tuturor condițiilor legale la momentul livrării: plafon valoric, suprafață utilă, unicitate, stare locuibilă și transferul dreptului de proprietate până la termenul-limită.
👉Dacă șantierul înregistrează întârzieri, dacă locuința nu este finalizată astfel încât să poată fi locuită ca atare sau dacă actul final se autentifică începând cu 1 august 2026, operațiunea va fi taxată, în principiu, cu cota standard de 21%.
❇️𝐈𝐦𝐩𝐚𝐜𝐭 𝐟𝐢𝐧𝐚𝐧𝐜𝐢𝐚𝐫
La o bază impozabilă de 500.000 lei: TVA 9% = 45.000 lei TVA 21% = 105.000 lei Diferență de achitat = 60.000 lei
❇️𝐂𝐢𝐧𝐞 𝐬𝐮𝐩𝐨𝐫𝐭𝐚̆ 𝐝𝐢𝐟𝐞𝐫𝐞𝐧𝐭̦𝐚 𝐝𝐞 𝟏𝟐 𝐩𝐮𝐧𝐜𝐭𝐞 𝐩𝐫𝐨𝐜𝐞𝐧𝐭𝐮𝐚𝐥𝐞?
Dacă momentul livrării trece de 31 iulie 2026, contractele prevăd clar cine preia acest risc fiscal?
Pentru dezvoltatori, acest cost poate anula marja de profit sau poate conduce la blocarea tranzacției prin refuzul cumpărătorului de a mai semna actul de transfer.
Pentru cumpărători, majorarea prețului brut poate atrage respingerea dosarului de credit ipotecar, din cauza depășirii gradului maxim de îndatorare permis de bancă.
❇️𝐏𝐥𝐚𝐧 𝐝𝐞 𝐚𝐜𝐭̦𝐢𝐮𝐧𝐞 𝐫𝐞𝐜𝐨𝐦𝐚𝐧𝐝𝐚𝐭
👉Dezvoltatori – auditarea graficelor de execuție
👉👉Monitorizați stadiul fizic real al imobilelor. Termenele de recepție și obținerea documentației cadastrale trebuie calibrate astfel încât livrarea efectivă să aibă loc înainte de finalul lunii iulie 2026.
👉Dezvoltatori și cumpărători – revizuirea clauzelor contractuale
👉👉Analizați actele juridice existente pentru a clarifica mecanismul de suportare a riscului de modificare a cotei de TVA în cazul depășirii termenului din motive independente de voința părților.
👉👉Verificarea trasabilității avansurilor Asigurați-vă că documentele bancare atestă fără echivoc plata avansului de minimum 20% până la data de 31 iulie 2025, pentru actele încheiate în intervalul 3–31 iulie 2025.
👉👉Planificarea timpurie a autentificărilor
Evitați aglomerarea birourilor notariale în ultimele zile ale lunii iulie 2026, pentru a preveni riscurile operaționale legate de programări, documentație cadastrală, Registrul TVA și timpii de răspuns ai sistemelor informatice.
𝑃𝑟𝑒𝑧𝑒𝑛𝑡𝑎 𝑖𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑟𝑒 𝑟𝑒𝑝𝑟𝑒𝑧𝑖𝑛𝑡𝑎̆ 𝑜 𝑠𝑖𝑛𝑡𝑒𝑧𝑎̆ 𝑡𝑒ℎ𝑛𝑖𝑐𝑎̆ 𝑎 𝑚𝑎̆𝑠𝑢𝑟𝑖𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑟𝑒 𝑓𝑖𝑠𝑐𝑎𝑙𝑎̆ 𝑝𝑟𝑒𝑣𝑎̆𝑧𝑢𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝐿𝑒𝑔𝑒𝑎 𝑛𝑟. 141/2025 𝑠̦𝑖 𝑛𝑢 𝑖̂𝑛𝑙𝑜𝑐𝑢𝑖𝑒𝑠̦𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑎𝑙𝑎̆ 𝑎 𝑓𝑖𝑒𝑐𝑎̆𝑟𝑢𝑖 𝑑𝑜𝑠𝑎𝑟 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑧𝑎𝑐𝑡̦𝑖𝑒.
Oana Luca