Dokumenty pre obce

05/12/2018

Obciam v Trenčianskom, Nitrianskom a Košickom kraji už termín na vypracovanie svojich Programov odpadového hospodárstva (POH) uplynul.
POH Prešovského kraja je účinný od 1.11.2018. Tzn., že obce z tohto kraja, ktoré majú viac ako 1 000 obyvateľov alebo produkujú viac ako 350 t komunálnych odpadov ročne, majú povinnosť predložiť svoj POH na posúdenie na príslušný Okresný úrad, Odbor starostlivosti o ŽP, najneskôr do 28.2.2019.
POH Banskobystrického kraja nadobúda účinnosť práve dnes, t.j. 5.12.2018. Obce z BB kraja teda majú termín na odovzdanie svojich POH do 4.4.2019.
Tri kraje - Trnavský, Žilinský a Bratislavský, svoje POH ešte nevydali.

19/09/2017

Novela zákona o sociálnych službách - zmeny v komunitných plánoch

V auguste 2017 sa začalo pripomienkové konanie k ďalšej novele zákona č. 448/2008 o sociálnych službách. Táto novela vo svojej navrhovanej podobe zavádza v oblasti tvorby komunitných plánov sociálnych služieb (KPSS) oproti doterajšiemu zneniu zákona niekoľko zmien. Napríklad, rozširuje a detailnejšie popisuje povinné súčasti komunitného plánu: obce si vo svojich KPSS musia po novom už aj kvantifikovať potrebnú kapacitu sociálnych služieb a ak ide o sociálnu službu v zariadení, aj potrebný počet miest v jednotlivých druhoch zariadení. Navyše, tieto kapacity si obce musia zadefinovať aj v časovom pláne realizácie KPSS podľa jednotlivých rokov, a to dokonca v členení na existujúcu kapacitu a kvantifikovanú potrebu navýšenia kapacity pri každej sociálnej službe a v každom roku.

Navrhovaná novela taktiež ukladá (o. i.) obciam povinnosť predložiť nový KPSS obecnému zastupiteľstvu na schválenie do 6 mesiacov od zverejnenia národných priorít rozvoja sociálnych služieb. Každopádne – zatiaľ ide len o navrhované znenie novely zákona, takže jej konečná podoba ešte môže byť pozmenená.

Je tu však ešte jeden dôležitý navrhovaný paragraf, ktorý hovorí, že obec je povinná uviesť svoj komunitný plán sociálnych služieb po obsahovej stránke do súladu s novým znením zákona do 31. júna 2018. Ak bude teda novela zákona schválená v tomto znení, obce budú mať povinnosť svoje existujúce komunitné plány prepracovať a zakomponovať nové predpísané náležitosti (a, prirodzene, v zastupiteľstve ich aj schváliť) do konca júna 2018.

P.S.:
Hmmmm... Čiže – podľa navrhovaného znenia novely – ak obec napr. poskytuje opatrovateľskú službu, tak sa musí stať vizionárom a do svojho komunitného plánu pri jeho vypracovaní uviesť, koľkým prijímateľom prostredníctvom koľkých opatrovateliek bude opatrovateľskú službu o 6 rokov poskytovať a, navyše, o koľko presne bude ešte potrebovať svoje kapacity (teda počet opatrovateliek) o 6 rokov navýšiť. Máme dosť veľké pochybnosti o dôveryhodnosti a výpovednej hodnote takýchto čísel, ktoré budú v komunitných plánoch obcí týmto spôsobom uvádzané...

09/06/2017

Aktuálna situácia ohľadom POH krajov (jún 2017):

Niektoré kraje už oproti predpokladanému termínu vydania svojho POH (termín je stanovený v Oznámení o strategickom dokumente na stránke enviroportálu) meškajú viac ako pol roka, iné viac ako trištvrte roka – a toto meškanie bude ešte väčšie... V júni 2017 totižto ešte len prebieha verejné obstarávanie na dodávateľa Správy o hodnotení strategického dokumentu (toto verejné obstarávanie prebieha centrálne – vybraný uchádzač vypracuje hodnotiacu správu pre všetky kraje). Po vypracovaní hodnotiacej správy prebehne jej verejné prerokovanie, potom bude vypracovaný odborný posudok, následne Záverečné stanovisko a až potom bude môcť byť vydaný POH príslušného kraja – a toto všetko bude trvať ešte niekoľko mesiacov.

Úplne reálne to teda vyzerá tak, že niektoré obce si budú svoj POH – ako strategický rozvojový dokument na úseku odpadového hospodárstva – vypracúvať až v roku 2018. A jeho názov bude „POH obce XY na roky 2016-2020“. Trošku kocúrkovo, nie? :-)

05/06/2017

Kedy budú vydané Programy odpadového hospodárstva (POH) v jednotlivých krajoch?

Približne v polovici roku 2016 sme komunikovali s okresnými úradmi v jednotlivých krajských mestách, s odbormi starostlivosti o ŽP (tieto odbory majú povinnosť vypracovať Program odpadového hospodárstva pre svoj kraj). Vo väčšine krajov nás informovali, že ich POH je práve v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie a že predpokladaný termín vydania ich krajského POH je koncom roka 2016. Momentálne je situácia taká, že začiatkom leta 2017 ešte nebol vydaný POH žiadneho samosprávneho kraja... Každopádne – to, či už bol ukončený proces posudzovania vplyvov pre Program odpadového hospodárstva vo Vašom kraji, si môžete overiť na tejto adrese: http://www.enviroportal.sk/sk/eia. Až po tom, ako sa ukončí proces posudzovania vplyvov, môže príslušný okresný úrad v sídle kraja vydať „svoj“ POH (Verejnou vyhláškou).

Následne majú obce povinnosť najneskôr do 4 mesiacov od vydania krajského POH vypracovať svoj POH a predložiť ho na schválenie príslušnému Okresnému úradu, Odboru starostlivosti o ŽP. V porovnaní s predchádzajúcim obdobím tu však nastala jedna zásadná zmena – povinnosť vypracovať svoj POH už nemajú všetky obce, ale len tie, ktoré majú viac ako 1 000 obyvateľov alebo tie, ktoré produkujú viac ako 350 t komunálnych odpadov vrátane drobných stavebných odpadov ročne.

Enviroportál tvorí základnú platformu pre publikovanie výstupov z informačných systémov, poskytuje autorizované a overené informácie o životnom prostredí

25/05/2017

Zmeny v odpadovom hospodárstve obcí, platné od 1.5.2017

S účinnosťou od 1. mája 2017 platí novela zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, ktorá pre obce prináša niektoré zmeny z hľadiska nakladania s odpadmi:
• od uvedeného dátumu sú obce povinné v rámci triedeného zberu (spolu so zberom papiera, plastov, kovov a skla) zaviesť aj zber viacvrstvových kombinovaných materiálov na báze lepenky (tzv. tetrapaky – krabice od mlieka, džúsov a pod.)
• kým doteraz mohli obyvatelia obcí odovzdávať odpadové pneumatiky len distribútorovi pneumatík (v rámci spätného zberu), od 1. mája už môžu tieto odpadové pneumatiky zbierať aj obce (ak chcú – ak si to teda ustanovia vo svojom VZN), a to buď na zbernom dvore (ak majú zriadený) alebo na inom mieste, ktoré si obec určí.

Nové povinnosti z hľadiska miestnej legislatívy teda sú:
• obec si musí vo svojom VZN o nakladaní s odpadmi určiť podrobnosti o spôsobe spätného zberu odpadových pneumatík (teda uviesť, či sa pneumatiky budú naďalej zbierať len u distribútorov pneumatík, ako tomu bolo doteraz alebo začne pneumatiky zbierať aj obec; ak ich obec začne zbierať, tak vo VZN určí aj ďalšie podrobnosti zberu odpadových pneumatík)
• ak obec doteraz nezbierala viacvrstvové kombinované materiály, tak tento zber musí povinne zaviesť a podrobnosti o spôsobe zberu musí ustanoviť vo VZN o nakladaní s odpadmi.

13/10/2016

Obecné samosprávy musia pri svojej činnosti zabezpečovať obrovskú šírku rôznorodej agendy. Mestá a obce, ktoré majú niekoľko tisíc obyvateľov, to majú oveľa jednoduchšie. Ich obecné/mestské úrady majú rozvetvenú štruktúru s väčším počtom zamestnancov, kde každý z nich má na starosti určitú časť agendy a venuje sa len jej (napr. dane a poplatky, účtovníctvo, personalistika, školstvo, kultúra a šport, projekty, technické služby, sociálne služby, zmluvy a faktúry, civilná ochrana, byty a nebytové priestory, verejné obstarávanie, matrika, životné prostredie, BOZP a množstvo ďalších).
Čo však majú robiť obecné úrady, ktoré majú na všetky tieto činnosti len starostu a s ním 1-2 administratívnych zamestnancov? Aj malé obce majú zo zákona úplne rovnaké povinnosti ako tie veľké. Tiež musia prijímať, schvaľovať a vydávať množstvo rôznorodých dokumentov. Na to, aby takýto dokument dokázali vôbec vytvoriť, je však nutné ovládať legislatívu (príslušné zákony, vykonávacie vyhlášky, usmernenia ministerstiev, iných ústredných orgánov a pod.), byť zorientovaný v problematike, vedieť kde sa dá čo vyhľadať a vhodné je tiež mať rôzne ďalšie zručnosti.

Zabezpečenie tak širokej agendy a služieb obyvateľom obce na dostatočnej odbornej úrovni vrátane tvorby rôznych dokumentov – a to všetko len pomocou 2-3 zamestnancov obecného úradu, je teda extrémne náročná úloha.

My ponúkame svoje služby nielen menším, ale všetkým obciam/mestám. Vypracujeme pre Vás dokument, ktorý chcete/potrebujete prijať a zaškolíme Vás do problematiky, ktorej sa daný dokument týka. Výrazne Vás takto odbremeníme od tejto náročnej úlohy a Vy sa pokojne môžete venovať ostatným pracovným povinnostiam.

13/10/2016

Vitajte na našej stránke!

Cieľom tejto stránky je propagovať naše služby, ktoré ponúkame obecným samosprávam v oblasti tvorby dokumentov. Pre bližšie informácie kliknite aj na www.dokumentypreobce.sk