08/06/2026
หลายที่มีผู้เสียภาษี ดำเนินการคัดค้านและการอุทธรณ์ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ดังนั้นสิ่งที่ต้องทราบ คือ #การคัดค้านและการอุทธรณ์ภาษีไม่เป็นการทุเลาการชำระภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง
#อธิบายประกอบข้อกฎหมาย ดังนี้
มาตรา 73 การคัดค้านและการอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการชำระภาษี เว้นแต่ผู้เสียภาษีจะได้ยื่นคำร้องต่อผู้บริหารท้องถิ่นขอให้ทุเลาการชำระภาษีไว้ก่อน และผู้บริหารท้องถิ่นมีคำสั่งให้ทุเลาการชำระภาษีแล้ว ในกรณีเช่นว่านี้ ให้ผู้บริหารท้องถิ่นมีคำสั่งให้ทุเลาการชำระภาษีเฉพาะส่วนต่างที่เพิ่มขึ้นจากจำนวนภาษีที่ต้องเสียในปีก่อนและจะสั่งให้วางประกันตามที่เห็นสมควรก็ได้
อธิบายความตามมาตรา 73 กฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง นั้น เจตนากำหนดเกี่ยวกับ "สิทธิในการอุทธรณ์" กับ "หน้าที่ในการจ่ายภาษี" ว่าต้องแยกออกจากกัน
เพื่อให้เข้าใจง่ายขึ้น ขออธิบายแยกเป็น 3 ประเด็นหลัก พร้อมตัวอย่างดังนี้
1. คำอธิบายเชิงหลักการ
กฎเหล็ก (อุทธรณ์ไม่ได้แปลว่าหยุดจ่าย): เมื่อคุณได้รับหนังสือแจ้งประเมินภาษี แล้วรู้สึกว่า "แพงไป" หรือ "คำนวณผิด" คุณมีสิทธิทำเรื่องคัดค้านหรืออุทธรณ์ได้ แต่ การคัดค้านนั้นไม่ได้ทำให้กำหนดเวลาชำระภาษีหยุดลง คุณยังคงต้องจ่ายภาษีตามจำนวนที่เจ้าหน้าที่แจ้งมาให้ตรงเวลา หากไม่จ่าย จะถือว่าค้างชำระและต้องเสียเบี้ยปรับ/เงินเพิ่ม
ข้อยกเว้น (ขอทุเลาได้ แต่ต้องขออนุญาต): หากคุณไม่อยากจ่ายเงินก้อนใหญ่ไปก่อน คุณต้องเขียน "คำร้องขอทุเลาการชำระภาษี" ยื่นต่อนายกเทศมนตรี หรือนายก อบต. (ผู้บริหารท้องถิ่น) หากท่านอนุมัติ คุณถึงจะชะลอการจ่ายได้
เงื่อนไขการทุเลา (ทุเลาได้แค่ส่วนที่แพงขึ้น): กฎหมายไม่ยอมให้คุณชะลอการจ่ายภาษี "ทั้งหมด" แต่จะอนุญาตให้ชะลอได้เฉพาะ "ส่วนต่างที่แพงกว่าปีที่แล้ว" เท่านั้น ส่วนเท่ากับของปีที่แล้ว คุณต้องจ่ายไปก่อน และนายกฯ อาจสั่งให้คุณหาหลักทรัพย์มาค้ำประกันเงินส่วนที่ขอชะลอไว้ด้วยก็ได้
2. ตัวอย่างเพื่อให้เห็นภาพชัดเจน
สถานการณ์สมมติ:
คุณสมชายมีที่ดิน 1 แปลง
ปี 2567 (ปีก่อน): คุณสมชายเสียภาษีที่ดินจำนวน 10,000 บาท
ปี 2568 (ปีนี้): เทศบาลประเมินภาษีใหม่ และแจ้งยอดเก็บภาษีคุณสมชายจำนวน 25,000 บาท (เพิ่มขึ้น 15,000 บาท)
คุณสมชายตกใจมาก มองว่าเทศบาลประเมินผิดประเภท จึงไปทำเรื่อง "คัดค้านและอุทธรณ์"
ผลทางกฎหมายที่ตามมา:
ถ้าใช้หลักทั่วไป: แม้คุณสมชายจะกำลังอุทธรณ์อยู่ คุณสมชายก็ ต้องจ่ายเงิน 25,000 บาท ภายในกำหนดเวลาไปก่อน (ถ้าชนะอุทธรณ์ค่อยไปขอคืนทีหลัง)
ถ้าคุณสมชายใช้สิทธิขอ "ทุเลา" และนายกเทศมนตรีอนุมัติ:
คุณสมชาย ไม่ต้อง จ่าย 25,000 บาทในทันที
แต่กฎหมายบังคับว่า ทุเลาได้เฉพาะ "ส่วนต่างที่เพิ่มขึ้น"
ส่วนที่ต้องจ่ายทันที: 10,000 บาท (เท่ากับฐานภาษีของปีที่แล้ว)
ส่วนที่ได้รับการทุเลา (ชะลอไว้ก่อนรอผลอุทธรณ์): 15,000 บาท (ส่วนต่างที่แพงขึ้นมาในปีนี้)
การวางประกัน: นายกเทศมนตรีอาจบอกว่า "คุณสมชาย ส่วน 15,000 บาทนี้ผมให้ชะลอไว้ก่อนได้นะ แต่เอาสมุดบัญชีเงินฝากหรือหนังสือค้ำประกันจากธนาคารมาวางค้ำประกันไว้ด้วย เผื่อคุณแพ้อุทธรณ์แล้วไม่ยอมจ่าย"
💡 สรุปใจความสำคัญ
กฎหมายข้อนี้เขียนขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้คนหัวหมอใช้ "การอุทธรณ์" เป็นข้ออ้างในการดึงเช็งไม่ยอมจ่ายภาษี รัฐจึงบังคับว่า "มีปัญหาให้เถียงไป แต่เงินขั้นต่ำ (เท่ากับปีที่แล้ว) ต้องจ่ายมาก่อน"