政府標案急診室

05/06/2026

📣【機關更正招標公告，不是按送出就沒事啦！】🚨

❌ 常見違規情形

機關於更正公告勾選「是否異動招標文件」✔️

但在更正公告中卻沒有說明：
📄 哪個檔案改了？
📄 哪個條文改了？
📄 改了哪些內容？

😵 廠商心聲：

「招標文件幾十個檔案，到底是哪一份改了？」
「是投標須知？契約書？需求規範？」
「只好全部重新下載，再一頁一頁比對...」
「光找差異就花掉半天時間😭」

📖 法規依據
《政府採購公告及公報發行辦法》第12條第6款

⚠️ 政府標案急診室提醒

更正公告不只是更新資料，
更應讓廠商清楚知道：

✅ 哪個檔案異動
✅ 異動內容為何
✅ 是否影響投標文件準備

如此才能維護採購公平性與透明度，減少不必要爭議！

🩺 強化更正招標公告 6 大處置作為

1️⃣ 合理延長等標期 ⏳
涉及數量調整、資格放寬等重大變更時，應適度延長等標期間。

2️⃣ 詳實揭露更正資訊 📝
刊登更正公告時，應完整揭露變更、補充、釋疑事項或摘要。

3️⃣ 落實文件版本管理 📂
招標文件首頁及更正公告應標示「最新修訂日期」，避免版本混淆。

4️⃣ 提供廠商更正機會 🤝
若變更影響投標文件內容，得允許廠商撤回或更正相關資料。

5️⃣ 善用標案追蹤通知 🔔
廠商可於政府電子採購網設定追蹤標案，即時掌握異動資訊。

6️⃣ 注意更正公告時效 ⏰
應於截標前一上班日下午5時30分前完成更正公告傳輸，避免衍生爭議。

💡 更正公告最怕的不是有修改，
而是「有改跟沒說一樣」！

✅ 公告更正要透明
✅ 異動內容要揭露
✅ 廠商權益要保障

（圖片來源：行政院公共工程委員會FB）

#請各機關確實依規定辦理
#政府標案急診室
#採購急診室小提醒 🚑

19/05/2026

📢【115年度公共工程數位賦能教育訓練】開始報名！

想了解公共工程數位治理、PMIS／CMIS系統應用嗎？
歡迎各機關、工程顧問及施工團隊一起參與交流！

📍南區場｜05/26（二）08:30–16:50
📍東區場｜06/12（五）08:30–16:50
📍北區場｜07/14（二）08:30–16:50
📍中區場｜08/17（一）08:30–16:50

👉 報名網址：https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScxIC0XTYwRgHnQzSWPmwlpYV2A1wXVWt_C0owNl1Kntt0u2Q/viewform

公共工程數位賦能教育訓練，歡迎各界報名參加！

工程會為推動公共工程數位賦能，將現行紙本為主的三級品管制度轉型運用資訊系統數位化管理，於去(114)年12月10日與中興工程顧問股份有限公司(以下簡稱中興顧問)共同舉辦簽約記者會暨論壇，由中興顧問無償提供PMIS(專案管理資訊系統)及CMIS(營建管理資訊系統)推廣版作為政策示範運用。

今(115)年1月21日起，工程會全球資訊網已新增建置「管理資訊系統下載專區」供各界免費下載使用。(系統下載專區網址：https://pcic.pcc.gov.tw/pwc-web/service/bidCaf001)

為了協助各界認識與瞭解公共工程數位賦能政策目的、推動規劃與PMIS/CMIS推廣版系統操作等，預計5至8月辦理南、東、北、中4場次教育訓練課程，參訓者將給予技師執行業務積分及公務人員終身學習時數，誠摯歡迎各界踴躍報名參加！

👉課程資訊
📍課程配置
每場次皆為1日課程，上午為PMIS課程，下午為CMIS課程，提供實體上課及線上視訊。

📍參加對象
⏰上午PMIS課程：各機關及工程施工查核小組；工程技術顧問業、技師及建築師等公、協、學會；技術服務廠商。
⏰下午CMIS課程：各機關及工程施工查核小組；營造業及技師等公、協、學會；施工廠商。

🔗線上報名：https://reurl.cc/xWk9L5
實體課程每人限報名1場次，如實體名額額滿，可參加線上視訊課程。錄取名單將於開課前5日內以電子郵件通知。

05/05/2026

📢【標案執行卡關？先別急著上法院！】

政府標案執行過程中，難免會遇到爭議情形
這時候，除了直接走法院訴訟外，
其實還有另一條路可以選👇

👉向 行政院公共工程委員會 申請「履約爭議調解」

那到底差在哪？一起快速看👀

🔹 **走法院訴訟**
✔ 具有強制力，判決確定後可直接執行
✔ 法律程序完整
❗但通常耗時較長、成本也較高

🔹 **申請履約爭議調解（申訴會）**
✔ 程序較快速、彈性高
✔ 廠商申請時，機關不得拒絕參加
✔ 調解成立後，效力等同法院確定判決！
❗但調解建議本身不具強制力（機關可不接受）

📌 小提醒
如果調解不成立，還是可以再走訴訟或仲裁，不會影響權利喔！

—

⚠️ **先講一個常見誤區**
👉「廠商一氣之下，可以直接走履約爭議嗎？」
答案是：**不建議這樣做**

原因很現實👇
調解過程中，委員通常會先從機關的立場出發理解整體案情，
再進一步檢視廠商的主張。

這其實不是偏袒，而是因為實務上確實存在不少「理由不夠完整」的案件，
久而久之，審查上會更傾向先確認機關說法的合理性。

👉 也因此，就算是「有理由的廠商」，
如果準備不夠完整，也可能在一開始就處於不利位置。

—

⚠️ **實戰經驗提醒（很重要）**
如果不小心遇到不適任或溝通效果不佳的委員
👉 建議不要一味等結果
👉 可以評估**及早撤回履約爭議，改走訴訟途徑**

—

💬 **小編觀察**
政府標案急診室過去協助處理過不少履約爭議案件

👉 真正關鍵的，往往是「委員的經驗值」
✔ 見多識廣（各類標案都看過）
✔ 能同時兼顧法學與實務
✔ 能提出雙方都能落地的解法

—

📂 **最後一定要提醒（很多人會踩雷）**
👉 證據！證據！還是證據！

✔ 各式文件、往來紀錄務必保存
✔ 重要事項務必正式留痕

建議順序👇
📌 最好：發公文
📌 次佳：email
📌 再不然：LINE對話紀錄

❗ 千萬不要只停留在口頭溝通
👉 沒留下紀錄，後面幾乎很難主張權利

—

💡簡單整理：
👉 想快 ➜ 可先試調解
👉 要強制力 ➜ 走法院
👉 情況不對 ➜ 及早調整策略
👉 日常就要做 ➜ **證據留好留滿！**

標案不是只比技術，
更是在比「誰準備得更完整」💪

#履約爭議 #政府標案 #訴訟 #國賠 #行政訴訟 #仲裁

24/04/2026

財物勞務招標文件公開閱覽——採購更透明
🔍【制度擴大再升級】
本次修正將原「公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點」名稱，調整為「政府採購招標文件公開閱覽制度實施要點」，從工程採購擴大適用至財物與勞務採購，自115年7月1日生效。未來不論是設備採購或委外服務，只要採購金額達查核金額以上，除要點第2點所列得免辦理之情形外，都要適用公開閱覽機制，讓政府採購全面朝向公開透明邁進。

📝【提前檢視降低爭議】
透過公開閱覽機制，廠商與民眾可在正式招標前，先行檢視契約、規格與招標條件並提出意見，機關也能即時修正與澄清內容，有效降低後續投標及履約爭議，減少未來正式招標時之不合理或不明確情形；又公開閱覽後，若招標文件無重大改變，未來等標期最高可扣除5天。

📢【公開透明也兼顧國家安全】
本次修正特別增訂，若屬涉及國家安全或機密之採購案件，得不辦理招標文件公開閱覽，以避免敏感資訊外洩，確保國家利益與安全無虞。

🤝【全民參與提升採購品質】
公開閱覽資訊將公告於政府電子採購網，開放民眾與廠商參與提供意見，讓採購招標文件更公開透明，決策更周延。透過制度優化與多方參與，共同打造更公平、透明且值得信賴的政府採購環境。

09/04/2026

📍一秒變不合格標！投標老手也會踩的押標金 3大死穴！
辛苦準備的投標文件 ，規格完美、價格合理，卻在開標審標那一刻，因為押標金被判定「不合格標」？別以為這是新手才會犯的錯，很多投標老手也曾在這裡翻船！ 快來檢查，這 3 大押標金死穴你避開了嗎？

1️⃣受款人名稱錯誤
受款人（抬頭）一定要寫對！很多廠商會寫機關簡稱，或是少寫了幾個字。會怎樣？
如果受款人名稱與招標機關名稱不一致，金融機構無法兌現，機關須判定為不合格標。

2️⃣押標金票據忘了放進標封，開標現場才拿出來
這真是太冤了！標封送達機關才發現押標金票據在口袋，或是打算開標當場再交給承辦人。會怎樣？
政府採購法令規定，投標文件及現金以外的押標金票據須於 「截止投標期限前」送達招標文件指定地點。如果在開標現場才拿出來，已超過截止投標期限及開標時點，機關不能受理，只能含淚跟你說再見。

3️⃣用錯票據種類（公司支票≠金融機構支票）
這是很多老闆的習慣，隨手開一張自家的公司支票當作押標金。會怎樣？
依押標金保證金暨其他擔保作業辦法規定，押標金必須是「金融機構」簽發的本票、支票或保付支票。「公司支票」或是「個人支票」，除非有金融機構 「保證支付」，否則視為格式不符，直接出局。

👉別讓小細節變成合格標路上的絆腳石！祝各位廠商大大順利標到好案子！

08/04/2026

🔥【說到做到，才是好廠商！】🔥
別讓「投標承諾」變成「履約空話」😤

投標時講得信心滿滿：「材料一定用國內大廠👍」
履約時卻默默變成另一套：「嗯…先用別的代替一下😅」

欸欸欸，這樣不行喔❗
標案不是比誰比較會說，是比誰真的做得到💯

很多廠商在評選階段為了搶高分📈
服務建議書寫得又美又完整✨
但要提醒大家——這些內容可不是參考用，而是「契約的一部分」📄⚖️
寫進去的承諾，就是你要負責到底的內容！

就算你後來換了材料，品質再好也沒用🙅‍♂️
只要跟原本承諾不一樣，就是違約🚨

而且事情不只這樣😳
如果情節重大，還可能被依 政府採購法第101條 辦理停權處分🚫
直接被列為不良廠商，一段時間內不能再參與政府標案💔

對機關來說也別鬆懈👀
履約管理要落實比對每一項承諾📚
如果真的有變更需求，也要依契約程序來辦理，不能說改就改✋

一句話重點👇
說得到，也要做得到；寫得出，就要兌現到底🔥

誠信不是加分項，是基本款❤️
別為了一時方便，賠上未來投標機會啊😵‍💫

標案急診室關心您🚑
一起守住誠信防線，不要讓案件直接送進加護病房💥
(圖片來源：行政院公共工程委員會)

#政府採購 #標案急診室 #說到做到 #履約管理 #投標承諾 #服務建議書 #契約文件 #誠信履約 #採購法101 #不良廠商 #停權風險 #違約責任 #公共工程 #標案管理 #依法行政

04/04/2026

🚨📣【🚫別再誤會！這種變更一定要延長等標期！】⚠️

在營繕工程採購中，有些機關在招標期間修改文件，看似小調整，其實早已觸及「重大變更」！但卻誤判未延長等標期，這種情況很容易被稽核抓包💥

📍真實稽核案例

🏗️ 機關在招標期間修正招標文件
👉 放寬廠商投標資格（重點‼️）
❌ 卻認為「非重大變更」
❌ 未依規定延長等標期

📌 結果：程序瑕疵，直接列入缺失！

⚠️重點提醒｜什麼情況一定要延長等標期？

只要涉及以下內容，很高機率就是「重大改變」👇

1️⃣ 放寬廠商資格（最常見地雷🔥）
2️⃣ 招標標的數量明顯變更
3️⃣ 其他影響廠商投標意願事項

👉 核心判斷原則：
是否影響廠商「要不要投標」！

⏰別忘了這件事（很多人會漏掉！）

📢 只要有「變更或補充招標文件」：

👉 一定要做👇
✔️ 公告更正內容
✔️ 訂定「釋疑期限」

📌 而且期限還有規則👇
🧮 至少要符合「剩餘等標期的1/4」！

📚法規依據懶人包

📖 招標期限標準 第7條第2項
👉 非重大變更 + 截止日前5日公告
👉 才可以「不延長等標期」

📖 107年函釋重點
👉 是否重大變更 = 看是否影響投標意願
👉 若「未涉及資格放寬或數量明顯變更」才可能不算

📖 110年函釋重點（超重要⚠️）
👉 釋疑期限 & 投標截止間隔
👉 都不得少於剩餘等標期的1/4

🧠小編急診室結論

💡「放寬資格 ≠ 小修改」
👉 幾乎一定會影響競爭
👉 = 高機率屬於重大變更

🚫 不延長等標期
＝ 直接增加被稽核打槍風險

🔥一句話記住

👉「影響投標意願的變更，就不是小事！」
(圖片來源：行政院公共工程委員會FB)

#政府採購 #招標文件變更 #等標期 #延長等標期 #重大變更 #投標資格 #採購法 #稽核缺失

28/03/2026

🚨【政府標案急診室｜機關幫你排班、管打卡？小心踩到「變相派遣」紅線！】

👉「勞務承攬」跟「勞務派遣」差在哪？真的會一不小心就違法嗎？😱
這題在實務上超常見，而且很多機關與廠商其實都搞混。今天幫你一次講清楚，外加真實情境解析👇👇👇

🧠 一、先搞懂兩個核心概念
📌【勞務承攬】
👉 機關買的是「成果」，不是「人」
👉 廠商負責規劃、執行與管理
👉 重點在「服務有沒有做好」

💡白話說：
你請公司辦活動，只看活動成果，不會去管誰幾點上班、誰負責哪一段流程。

📌【勞務派遣】
👉 人由A公司聘用，但在B單位工作
👉 日常工作由機關指揮與管理

💡白話說：
人掛在外包公司，但每天實際聽機關主管指示做事。

⚠️ 二、最大關鍵差別（必記🔥）
🔥 承攬 👉 廠商管人
🔥 派遣 👉 機關管人

👉 只要機關開始做這些事：
❌ 指揮工作怎麼做
❌ 管工作內容與流程
❌ 管上下班、請假、排班
❌ 決定誰留下或換掉

👉 就可能從承攬「轉質」為派遣！

🚨 這就是最常見的「變相人力派遣」風險

🕒 三、打卡怎麼看？關鍵判斷點！
很多人以為打卡只是行政，其實是判斷性質的重要指標👀

1️⃣ 勞務承攬
👉 出勤管理應由「廠商」負責 ✅

包含：
✔ 打卡方式（紙本、APP、刷卡）
✔ 請假、排班、加班
✔ 遲到早退處理

機關可以管：
✔ 成果是否達成
✔ 現場服務是否到位

但不能做：
❌ 規定刷機關卡鐘
❌ 機關逐一核對出勤
❌ 請假要向機關報備
❌ 機關直接排班

👉 一旦深入，就會變成「直接管人」😳

2️⃣ 勞務派遣
👉 機關本來就會介入：
✔ 上下班時間
✔ 打卡地點
✔ 排班與工作分配

👉 這在派遣關係是正常的

⚠️ 但若契約寫承攬、實際這樣操作
👉 就是典型「名實不符」

3️⃣ 一句話記住
📌 承攬看成果
📌 派遣看管理
📌 打卡由機關管＝高風險

👥 四、「用誰」誰決定？第二大地雷🔥
1️⃣ 承攬原則
👉 人員管理權在「廠商」

✔ 誰進場
✔ 誰離開
✔ 工作分配
✔ 人員調整

機關不能：
❌ 指定某人一定要來
❌ 要求撤換某人
❌ 決定誰留下
❌ 限制個別人員工作

👉 否則就是介入人事管理

2️⃣ 那機關完全不能管嗎？
不是，可以，但要抓對方式 ✅

✔ 要求資格（證照、經驗）
✔ 要求符合投標承諾
✔ 要求改善不符履約情形

👉 關鍵差異：
✔ 管「條件」
❌ 不管「個人」

3️⃣ 最容易踩雷的實務情境
❌ 機關自己面試人員
❌ 指定錄用名單
❌ 核准請假與加班
❌ 指派每日工作

👉 這些都會讓承攬變質 🚨

📚 五、真實案例快速理解（重點🔥）
📍案例一：打卡踩線

某機關要求承攬人員每天刷機關卡鐘，並由承辦人逐日核對出勤。

👉 問題在哪？
➡ 機關已直接管理出勤
👉 風險：
🚨 容易被認定為派遣關係

📍案例二：指定換人
機關因不滿某人表現，直接要求「明天不要讓他來」。

👉 問題在哪？
➡ 機關直接決定人事

👉 正確做法：
✔ 要求廠商「改善履約品質」
✔ 由廠商自行處理人員

📍案例三：排班控制
機關自行安排值班表，指定誰值早晚班。

👉 問題在哪？
➡ 已介入日常管理

👉 判斷結果：
🚨 高度接近派遣

⚖️ 六、法規精神一句話
👉「管成果可以，管人不行！」
依相關原則：
❌ 機關不得實際指揮或監督承攬人員

👉 這是判斷的核心標準

🧾 七、契約條款也很關鍵
契約必須公平合理 ✅

不能出現：
❌ 過度干涉用人
❌ 全部風險轉嫁
❌ 名為承攬、實為派遣

👉 否則容易引發：
💥 爭議
💥 履約問題
💥 法律風險

⭐ 八、重點懶人包（請收藏）
✔ 機關買的是「成果」
✔ 員工由廠商管理
✔ 出勤與排班由廠商負責
✔ 人員進出由廠商決定
✔ 機關只管契約履行
✔ 契約需公平合理

👉 核心一句話：
👉 👉「不要把承攬當員工在用！」

💬 小提醒（實務超重要）

很多標案的真實狀況是：
👉 名義承攬，實際派遣
常見行為：
❌ 管打卡
❌ 排班
❌ 指揮工作
❌ 指定人員

👉 這些都會讓風險瞬間升高⚠️

📣 結語
這不只是觀念問題，而是「法律界線」問題。
一旦界線模糊，可能導致：
👉 契約被質疑
👉 勞動關係重認定
👉 衍生爭議甚至責任問題

👉 與其事後補救，不如一開始就分清楚！

📩 如果廠商遇到：
❓被要求換人
❓被直接指揮工作
❓要刷機關卡鐘
❓請假要跟機關報備
❓契約內容怪怪的

👉 建議儘早檢視，必要時尋求專業協助 👀

#政府標案急診室 #勞務承攬 #勞務派遣 #政府採購 #履約管理 #變相派遣

22/03/2026

【三家開標修法踩煞車⏸️ 官方：社會共識不足，維持現行規定💪】
先講重點👇
👉《政府採購法》修法——工程會正式宣布暫緩送交立法院（📅2026年3月）
👉「公開招標第 1 次需 3 家以上合格廠商投標才能開標」——確定維持現行規定，暫時不改了！

📌 為什麼會暫緩？工程會怎麼說？ 📑
根據工程會（3/7）最新說明，這次修法踩煞車有幾個關鍵：
👉 預告期意見爆炸： 2025年11月預告修法後，2個月內收到來自工商團體、政府機關及民眾的大量建言。
👉 尊重社會共識： 工程會認為採購制度精進應以「社會共識」為前提，為確保制度穩定，決定本會期不送立法院審議。
👉 三家限制有其必要： 針對大家最關注的「3家開標限制」，官方認為現階段仍有存續必要，以確保「採購品質與透明度」。

📌 但我們看見的現實是... 🏛️
一邊是官方強調的「穩健執行」，一邊是立法院懇切地建議：
👉 立委端： 提出了高達 23 個版本，重點全在「防弊」、加重罰則與限制中資。
👉 工程會端： 原本想衝「興利」、提升效率、取消3家限制。

👉 2026.3.7官方說法：在收集完各方意見後，發現「防弊」與「效率」的平衡點還沒找齊，社會共識尚未凝聚，只能先按部就班。

📌 這對產業代表什麼？ 📞
對於「政府標案急診室」與廣大廠商來說，我們很清楚現場的痛：
🔥 就是要放寬「第一次招標需 3 家廠商才能開標」這個限制！

因為大家都懂👇
👉 很多標案是在湊數（找人陪標）
👉 只是在等第一次流標、第二次決標⏳
工程會雖然認為這能確保透明度，但實務上卻演變成**「形式上的競爭」**🎭，反而拖慢了公共工程的進度。

📌 現在的關鍵：暫緩是為了更好的配套 🚀
官方強調：後續將持續整合意見，並進行更長期的**「配套評估」**。
我們期待工程會接下來能：
✔ 回應立委期待： 把罰則、評選與停權制度補強🛡️
✔ 解決市場痛點： 不要只因為「社會共識」就停步，要拿出能說服各界的配套，讓 3 家開標限制真的有退場的一天！

✨ 我們期待的不是只改一半
不是只有防弊，也不是只有效率，而是一個**「又快、又公平、又乾淨」**的制度。

📢 工程會加油！
這次暫緩是為了凝聚更大的能量，請務必把配套做好，讓台灣的採購法真正與時俱進！

#政府採購法 #工程會 #修法暫緩 #社會共識 #三家開標 #政府標案急診室

08/03/2026

🚑 政府標案急診室｜評選完可以叫廠商改服務建議書嗎？

今天來看一個網友提問，這個問題在評選案件裡其實蠻常見的，我們幾乎原文轉述如下（只有稍微順一下語句）：

網友提問：
想請問廠商的服務建議書內容大致上是符合機關需求，機關沒有強迫廠商，而是在評選會議上雙方合意之下調整項目，可以在議價(約)前通知廠商調整嗎？

例如：
😅 廠商報價單細項金額單價乘上數量金額明顯誤植，但各項小計之合計總價沒有錯誤，機關是否可以請廠商先調整正確報價單再據以建議底價？

🤔 委員發現廠商履約成員之兼任人力投入比例過低，委員覺得增加人力應該不用增加成本，於是要求廠商增加人力，例如提高投入比例或多放一位兼任人員。

———

好，以上是網友的問題。

接下來進入本院的急診室會診時間。

老實說，這類問題在採購實務裡其實算是「基本觀念題」。理論上很多人都應該知道，但不知道為什麼，現場卻常常還是會看到有人想這樣操作。所以我們還是把基本原則重新講清楚。

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🧠 先講一個採購界的基本觀念

一般而言，採購契約內容是由

📄 招標文件
📄 投標文件（包含服務建議書）
📄 決標文件

三者共同構成。

如果案件有議約程序，議約其實就是決標程序的一部分。
雙方在議約中談好的事項，會形成決標文件內容，並與招標文件及投標文件一起構成契約。

也就是說：

👉 投標文件是在投標時形成
👉 議約談好的內容是在決標時形成

但有一件事情一定要記得：

❗ 廠商的投標文件在投標截止那一刻就定案了。

服務建議書就是投標文件的一部分，機關不能要求廠商事後修改服務建議書。
評選委員也不能在評選會議中要求廠商去修改服務內容。

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💰 議約與議價的差別

很多問題其實是把這兩件事情搞混。

🤝 議約案件

議約是用來議定契約內容的。
如果機關希望調整或增加某些工作內容，可以在議約時提出來與廠商協商。

廠商理論上也可以不同意，但實務上多數案件只要要求不要太離譜，廠商通常會同意。

但還是有一個重要界線：

👉 議約只能談本案履約相關內容
👉 不能藉議約要求廠商增加與本案無關的工作

換句話說，議約可以微調或增加本案工作，但不能變成「順便幫機關做別的事情」。

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💵 議價案件

議價主要是談價格。
如果機關希望廠商修改或增加工作內容，那其實已經不是議價，而是契約變更的問題。

所以如果是議價案件，想要增加工作內容，原則上就要走契約變更程序，不是在議價時處理。

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🧾 回到題目的兩個例子

# # # 📌 第一個：報價單疑似誤植

投標文件中的投標價格通常不得補正或更改。

例如
👉 價格標開標時填寫的金額寫錯
這通常是不允許事後更正的，因為那就是投標價格。

但如果只是：

📄 服務建議書內的文字或說明寫錯
例如單價乘數量算錯，但小計與總價都一致，而且那一段只是說明文字

這種情形通常會看錯誤的性質與影響程度，再研究是否允許更正。
如果只是明顯誤植，在實務上有時是可以處理的。

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# # # 👥 第二個：委員要求增加人力

如果招標文件並沒有規定兼任人力的最低投入比例，那廠商怎麼配置人力，其實是廠商的專業判斷。

所以原則上：

👉 不能認為廠商沒有依招標文件投標
👉 也不能要求廠商去修改服務建議書

而題目中的情況其實更有趣一點。

委員的邏輯是這樣：

💭 覺得廠商投入比例有點低
💭 覺得應該可以再多一些人力
💭 而且 不用增加成本

於是要求廠商：

👉 提高投入比例
👉 或多增加一名兼任人員

但這在採購實務上其實非常不切實際。

人力本身就是成本的一部分。
如果增加人力，通常就代表：

💰 成本增加
或
🔄 其他工作配置被調整

要在 不增加價金、其他工作品質與數量都完全不受影響 的情況下增加人力……

這聽起來比較像是：

💰 廠商家裡是不是有聚寶盆
✨ 還是人力可以憑空變出來

簡單說，這種期待通常只是機關的一廂情願，在實務上幾乎不可能成立。

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📌 急診室小結

📄 服務建議書在投標那一刻就定案，機關不能要求廠商事後修改。

🤝 如果案件有議約程序，可以在議約時與廠商協商本案相關的履約內容，並形成決標文件。

💵 如果是議價案件，主要就是談價格；如果要增加工作內容，那其實是契約變更問題。

🧠 至於「不增加價金但增加人力」，這種事情大概只存在於傳說中的聚寶盆裡。

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如果你也遇過各種神奇的採購操作或標案都市傳說，歡迎投稿給

🚑 政府標案急診室

我們會努力把這些案例一一送進急診室，好好診斷。