05/10/2017
Генеральний прокурор Юрій Віталійович Луценко підписав Лист – орієнтування, спрямований на викорінення типових процесуальних зловживань, які допускаються правоохоронцями всіх рівнів під час проведення такої слідчої дії як обшук суб’єктів підприємництва.
Документ були розроблено за безпосередньої участі Business Ombudsman Council - Ukraine, а також American Chamber of Commerce in Ukraine, European Business Association та Спілка Українських Підприємців - СУП.
Лист зобов’язує заступників Генпрокурора (шляхом взаємодії з слідчими центральних апаратів органів досудового розслідування) та керівників регіональних прокуратур (у вигляді координаційних заходів з керівниками правоохоронних органів у межах їх компетенції) вжити додаткових заходів задля узгодження наступних підходів до проведення обшуків:
1. Залучати спеціальні підрозділи тільки у кримінальних провадженнях щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину і в разі наявного фізичного опору проведенню слідчої (розшукової) дії чи іншим чином унеможливлення її проведення.
Більше того, керівники регіональних прокуратур мають забезпечити, щоб до погодження клопотань слідчих щодо отримання дозволу суду на проведення обшуку відповідні процесуальні керівники з’ясовували необхідність залучення спеціальних підрозділів та, за наявності такої потреби, узгоджувати це з ними.
Крім того, про залучення спеціальних підрозділів керівникам регіональних прокуратур невідкладно повідомляти Генеральному прокурору або його заступникам відповідно до закріпленого напряму роботи.
2. Забезпечувати обов’язкову відео фіксацію обшуку згідно вимог КПК України;
3. Забезпечувати безумовний допуск адвокатів до проведення обшуку у разі їх залучення зацікавленими особами, у тому числі у випадку, коли адвокат прибуває на місце проведення такої дії після її початку;
4. Після пред’явлення ухвали про дозвіл на обшук і надання її копії, розпочинати обшук тільки після відмови добровільно видати предмети або документи, зазначені у рішенні суду;
5. Тимчасове вилучення комп’ютерної техніки та іншого «заліза» здійснювати тільки у випадках, коли їх надання (разом з інформацією, яка на них міститься) (i) є необхідною умовою проведення експертного дослідження; або (ii) наявна інформація, що такі об’єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення; чи (iii) є засобом або знаряддям його вчинення. У разі необхідності слідчий чи прокурор за участі спеціаліста здійснює копіювання інформації, що міститься на вказаних носіях інформації та їх системах;
6. Забезпечувати якісне опрацювання клопотань слідчих щодо проведення тимчасового доступу до речей, документів і обшуків для недопущення викривлення у них даних та належний облік тимчасово вилученого майна. Після прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні невідкладно вирішувати питання про обов’язкове повернення тимчасово вилученого майна, передусім документів.