07/03/2020
Luis Fierro Carrión: La deuda eterna |
El nació endeudado. Al independizarse, se llegó a un acuerdo mediante el cual la naciente república asumiría 21,5 % de la deuda de la Gran Colombia, 1 424 579 libras esterlinas.
La historia de la deuda es una secuencia de defaults, negociaciones, propuestas. En algunas ocasiones se ofreció pagar la deuda con "tierras baldías" en la Amazonía, con las islas Galápagos, con ingresos de la aduana o rentas mineras. Ecuador empata con España, Venezuela y Argentina como los países que más moratorias de deuda externa han tenido (una docena).
La “deuda inglesa” recién se canceló en 1976.
El boom petrolero de los años 1970s fue la primera oportunidad de eliminar la deuda. Noruega, que desarrolló campos petroleros, no solo que no se endeudó, sino que acumuló desde 1990 un fondo de inversión que ahora alcanza 1’186.000 millones de dólares.
La segunda oportunidad para eliminar la deuda fue en el gobierno de Correa (2007-16), cuando los precios del petróleo subieron, generando $95 581 millones de ingresos.
Al caer los precios del petróleo a partir de 2014, en lugar de reducir el gasto público (44 % del PIB), el Gobierno comenzó a endeudarse. La deuda externa pasó de $8000 millones en 2009 (13 % del PIB) a $32 000 millones en 2017 (32 %) y $40 000 millones en 2020 (37 %).
Ante la pandemia de COVID-19, el colapso de las exportaciones y los ingresos fiscales, el Gobierno solicitó a los tenedores una suspensión de pagos hasta agosto, con miras a una reestructuración. El Estado no podrá atender el servicio de la deuda en los términos previstos. Se espera que se apruebe un periodo de gracia (sin pagos de capital o intereses); una reducción de intereses; una extensión de plazos (5-7 años); y una reducción del principal (del 15 %).
Pero aun con una reestructuración adecuada, la deuda continuará afectando la vida del país por generaciones.
“Luis Fierro Carrión: La deuda eterna | El nació endeudado. La “deuda inglesa” recién se canceló en 1976. Correa pudo haber eliminado la deuda, pero, en su lugar, nos endeudó más. Ahora entramos a una reestructuración. https://t.co/mpAKEBnnUV”
