12/10/2026
PHÂN BỔ RỦI RO TRONG HỢP ĐỒNG: "RỦI RO THUỘC VỀ AI" QUAN TRỌNG HƠN "RỦI RO CÓ XẢY RA HAY KHÔNG"
Một ngộ nhận phổ biến khi soạn thảo hợp đồng xây dựng là tập trung phần lớn nỗ lực vào việc dự đoán rủi ro nào sẽ xảy ra, trong khi câu hỏi quan trọng hơn thường bị bỏ qua: nếu rủi ro đó xảy ra, bên nào sẽ chịu trách nhiệm?
Trên thực tế, không thể dự đoán chính xác mọi rủi ro sẽ xảy ra hay không — đó là bản chất của rủi ro. Nhưng việc ai chịu trách nhiệm khi nó xảy ra hoàn toàn có thể, và cần phải, được xác định rõ ràng ngay từ khi soạn thảo hợp đồng. Đây chính là bản chất của Phân bổ rủi ro (Risk Allocation).
NGUYÊN TẮC CĂN BẢN: RỦI RO NÊN THUỘC VỀ BÊN CÓ KHẢ NĂNG KIỂM SOÁT TỐT NHẤT
Nguyên tắc được áp dụng rộng rãi trong các hệ thống hợp đồng chuẩn quốc tế (như Hợp đồng mẫu FIDIC) là: rủi ro nên được phân bổ cho bên có khả năng kiểm soát, quản lý hoặc giảm thiểu rủi ro đó tốt nhất — không phải cho bên yếu thế hơn trong đàm phán, hay bên ít phản đối nhất.
Nguyên tắc này tạo ra động lực đúng: Bên chịu trách nhiệm về một rủi ro cụ thể sẽ có động lực chủ động quản lý rủi ro đó, vì hậu quả tài chính gắn trực tiếp với họ.
Ngược lại, nếu rủi ro được phân bổ cho bên không có khả năng kiểm soát nó, hợp đồng tạo ra một nghịch lý: bên gánh rủi ro không có công cụ để giảm thiểu, trong khi bên có khả năng kiểm soát lại không có động lực để làm điều đó.
VÍ DỤ MINH HỌA NGUYÊN TẮC: AI NÊN CHỊU RỦI RO NÀO?
Rủi ro về biện pháp thi công, năng suất lao động, quản lý nguồn lực — nên thuộc về Nhà thầu, vì đây là những yếu tố hoàn toàn nằm trong phạm vi kiểm soát chuyên môn và vận hành của họ.
1. Rủi ro về thay đổi yêu cầu, chậm phê duyệt, cung cấp thông tin thiết kế không đầy đủ — nên thuộc về Chủ đầu tư, vì đây là các quyết định và hành động thuộc thẩm quyền của chính Chủ đầu tư.
2. Rủi ro về điều kiện hiện trường không thể lường trước một cách hợp lý (Unforeseen Site Conditions) — cần phân định theo ngưỡng cụ thể: nếu vượt quá những gì một Nhà thầu có kinh nghiệm tương đương đáng lẽ phải dự liệu được khi khảo sát trước đấu thầu, rủi ro nên chuyển về phía Chủ đầu tư.
3. Rủi ro về biến động chính sách pháp luật, thiên tai, sự kiện bất khả kháng (Force Majeure) — nằm ngoài khả năng kiểm soát của cả hai bên, cần cơ chế xử lý riêng, không áp đặt hoàn toàn cho một bên.
SAI LẦM PHỔ BIẾN: PHÂN BỔ RỦI RO THEO VỊ THẾ ĐÀM PHÁN, KHÔNG THEO KHẢ NĂNG KIỂM SOÁT
Trên thực tế, phân bổ rủi ro thường bị chi phối bởi vị thế đàm phán tại thời điểm ký hợp đồng, thay vì nguyên tắc "ai kiểm soát tốt nhất". Một Chủ đầu tư có vị thế đàm phán mạnh có thể đẩy toàn bộ rủi ro hiện trường, rủi ro thiết kế chưa hoàn thiện sang Nhà thầu, kể cả những rủi ro Nhà thầu không có khả năng kiểm soát.
Hệ quả của cách làm này thường không có lợi cho chính Chủ đầu tư về lâu dài:
Nhà thầu nghiêm túc, hiểu rõ rủi ro mình đang gánh, sẽ định giá rủi ro đó vào giá chào thầu — khiến tổng giá trị hợp đồng cao hơn mức cần thiết, vì Nhà thầu phải dự phòng cho những rủi ro ngoài tầm kiểm soát của họ.
Nhà thầu không đủ năng lực tài chính để gánh rủi ro đó có thể chào giá thấp bất thường, không tính đủ rủi ro vào giá — tạo ra một hợp đồng trông tiết kiệm trên giấy nhưng tiềm ẩn rủi ro vỡ hợp đồng hoặc tranh chấp cao hơn nhiều khi rủi ro thực sự xảy ra.
Khi rủi ro vượt quá khả năng gánh chịu thực tế của Nhà thầu, dù hợp đồng quy định trách nhiệm thuộc về họ, Chủ đầu tư trên thực tế vẫn phải đối mặt với hệ quả — chậm tiến độ, chất lượng không đạt, hoặc tranh chấp — vì một Nhà thầu không còn khả năng tài chính không thể thực hiện đúng cam kết, bất kể hợp đồng quy định thế nào.
GÓC NHÌN NHÀ THẦU: PHÂN BỔ RỦI RO KHÔNG HỢP LÝ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG ĐỀ XUẤT
Khi một hồ sơ mời thầu áp đặt rủi ro không phù hợp với nguyên tắc kiểm soát — ví dụ yêu cầu Nhà thầu chịu trách nhiệm toàn bộ về điều kiện hiện trường dù chỉ được tiếp cận khảo sát hạn chế — Nhà thầu nghiêm túc đứng trước hai lựa chọn không lý tưởng: chào giá cao hơn để dự phòng rủi ro, làm giảm tính cạnh tranh của hồ sơ, hoặc không tham gia đấu thầu.
Hệ quả là Chủ đầu tư có thể chỉ nhận được hồ sơ dự thầu từ các Nhà thầu chấp nhận rủi ro mà không đánh giá đầy đủ hậu quả — không phải vì họ tự tin nhất, mà vì họ ít thận trọng nhất. Đây là hệ quả chọn lọc ngược (Adverse Selection) mà phân bổ rủi ro không hợp lý có thể vô tình tạo ra.
NGUYÊN TẮC THỰC HÀNH: XÂY DỰNG MA TRẬN PHÂN BỔ RỦI RO TRƯỚC KHI SOẠN HỢP ĐỒNG
Trước khi soạn thảo các điều khoản hợp đồng cụ thể, Chủ đầu tư và đơn vị Tư vấn nên xây dựng một Ma trận phân bổ rủi ro (Risk Allocation Matrix), liệt kê từng nhóm rủi ro chính của dự án kèm đánh giá: bên nào có khả năng kiểm soát tốt nhất, và trách nhiệm tài chính nên được phân bổ như thế nào nếu rủi ro xảy ra.
Ma trận này cần được xây dựng dựa trên đặc điểm cụ thể của dự án, không sao chép từ hợp đồng mẫu, và trở thành căn cứ nhất quán khi soạn thảo các điều khoản liên quan trong hợp đồng — từ phân loại Sự kiện được bồi hoàn (Compensation Event), phân bổ rủi ro hiện trường, đến các điều khoản về mức trần trách nhiệm.
TỔNG KẾT
Một hợp đồng xây dựng tốt không phải là hợp đồng dự đoán chính xác mọi rủi ro sẽ xảy ra — điều này gần như không thể.
Đó là hợp đồng phân bổ trách nhiệm cho từng loại rủi ro đến đúng bên có khả năng kiểm soát nó tốt nhất, để khi rủi ro xảy ra, bên chịu trách nhiệm cũng là bên có công cụ thực sự để quản lý và giảm thiểu hậu quả. Phân bổ rủi ro theo vị thế đàm phán thay vì theo khả năng kiểm soát không tạo ra lợi thế bền vững cho bất kỳ bên nào — nó chỉ chuyển dịch thời điểm và hình thức mà rủi ro đó quay trở lại ảnh hưởng đến cả dự án.
Hãy Follow trang, Like & Share để cùng theo dõi các bài viết tiếp theo về chuyên môn trong lĩnh vực xây dựng và Bất động sản.